縣年終工作總結開頭結尾模板范文第2頁

鄉(xiāng)建設再展新容貌。新城西區(qū)初具規(guī)模；縣中心客運站、污水處理廠、垃圾處理場等重點工程正在加緊建設；厲均公路建成通車，新城西區(qū)路網(wǎng)基本形成；厲山老鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項目全面推進。強化城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和經(jīng)營管理，三里崗鎮(zhèn)成為省級“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“新農(nóng)村建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，新街鎮(zhèn)鳳凰寨村成為全省新農(nóng)村建設示范村，小林鎮(zhèn)祝東村、唐縣鎮(zhèn)桃園村、殷店鎮(zhèn)塔兒山村、三里崗鎮(zhèn)劉店村成為湖北省第二批“宜居村莊”。深化“潔美家園”大行動，村居環(huán)境得到進一步改善。
　　　　——社會治理再啟新局面。全面推行政府績效管理，構建“三位一體”的績效管理體系，行政效率不斷提高。深入推進行政審批制度改革，35個縣直審批職能部門430項審批事項減至221項。加強審計監(jiān)督，規(guī)范財經(jīng)秩序，嚴肅查處各類違紀違規(guī)行為。深化作風整頓大行動，各級黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的風氣更濃。深化安建設大行動，組織開展社會治安集中整治，公眾安全感、治安滿意度和政法機關公正執(zhí)法滿意度三項指標全省排名第二。強化安全生產(chǎn)，認真開展排查、整改，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。加大食品藥品領域專項整治力度，全縣群眾飲食用藥安全保障進一步加強。村務協(xié)理員管理模式成為全市創(chuàng)新社會治理的成功范例，得到進一步推廣。
　　　　——社會事業(yè)再鑄新成就。縣二屆人大二次會議上承諾的“十件實事”全面落實。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3816人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)7021人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。五項社會保險參保人數(shù)累計達16.4萬，參保率達99.94%。姜水華夏文化街還建房基本建成，行政中心還建房分批搬遷入駐，324套新建公租房配租到位，累計發(fā)放租金補貼1560戶、540.65萬元，城鎮(zhèn)低收入家庭住房基本實現(xiàn)應保盡保。義務教育均衡發(fā)展順利通過省級督導評估驗收。413個20戶以下自然灣的廣電“村村通”和30個行政村的農(nóng)民體育健身工程順利完成。深入推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，新農(nóng)合參合率達98.49%，城鄉(xiāng)居民大病商業(yè)保險正式啟動，醫(yī)療保障水不斷提高。人口計生工作穩(wěn)中向好，低生育水保持穩(wěn)定，出生人口性別比穩(wěn)中有降。農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查任務圓滿完成。認真執(zhí)行國家糧食最低收購價政策，積極穩(wěn)妥推進國有糧食企業(yè)改革。扶貧開發(fā)扎實推進，6400余人實現(xiàn)脫貧。救濟救助和優(yōu)撫政策落到實處，困難群體基本生活得到保障。民族宗教政策全面落實，移民后扶工作穩(wěn)步開展。外事僑務、國防動員、工會、共青團、殘聯(lián)、編制、統(tǒng)計、城投、招投標、質監(jiān)、國調、供銷、農(nóng)業(yè)開發(fā)、機關事務、檔案、保密、地方志、供電、郵政、通訊、人防、消防、氣象、保險、煙草專賣等工作持續(xù)發(fā)展。
　　　　各位代表！過去的一年，我們取得的成績來之不易。這是市委、市政府正確領導和縣委統(tǒng)攬全局、科學決策的結果，是縣人大、縣政協(xié)加強監(jiān)督、大力支持的結果，更是全縣人民和衷共濟、團結拼搏的結果。在此，我代表縣人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動者，向駐2015縣部隊、武警官兵、政法干警和離退休老同志，向來我縣投資創(chuàng)業(yè)的投資者、建設者以及關心支持2015縣建設發(fā)展的各級領導、各界朋友表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
　　　　在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，2015縣建縣時間短，起步晚，面臨著建設與發(fā)展的多重困難和壓力。一是工業(yè)基礎依然薄弱。產(chǎn)業(yè)鏈條較短，創(chuàng)新能力不強，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)、重大項目和龍頭企業(yè)支撐。二是財政現(xiàn)狀仍然困難。稅源結構單一，后續(xù)財源匱乏，增收動力不足；基礎設施建設、社會事業(yè)發(fā)展、民生保障等剛性支出與財政收入矛盾十分尖銳。三是基礎設施建設滯后。新縣城基礎設施建設，工業(yè)園區(qū)、小城鎮(zhèn)功能設施建設，農(nóng)業(yè)防災抗災能力建設亟待加強。四是改革任務十分艱巨。解放、破除積弊，全面深化改革與保發(fā)展、保穩(wěn)定的壓力巨大。面對諸多的困難和壓力，我們只有正確面對，科學應對，不動搖、不懈怠、不松氣，以叱咤風云的干勁，摧枯拉朽的拼勁，推陳出新的闖勁，努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
　　　　二、工作安排
　　　　是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的開局之年，也是我縣深入推進“三個2015縣”建設的重要機遇期和關鍵時期。做好工作，意義重大。
　　　　政府工作的指導：以科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“三個2015縣”建設的總體目標，大力弘揚“2015縣精神”，堅持高處定位、突破、錯位發(fā)展、爭先進位的工作思路，發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，競進提質，全面深化改革，切實加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化步伐，不斷推進2015縣發(fā)展新跨越，實現(xiàn)小康建設新目標。
　　　　全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10.5%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長13.8%，地方公共財政預算收入增長18%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費品零售總額增長13%，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長10.8%，農(nóng)民人均純收入增長11%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，人口自然增長率控制在6.5‰以內，全面完成省市下達的節(jié)能減排指標。
　　　　圍繞上述奮斗目標，著力做好以下六個方面的工作：　　
　　　�。ㄒ唬┮园l(fā)展為主題，創(chuàng)新為動力，強力推進改革開放
　　　　深化改革增強動力。全面落實中央、省、市關于全面深化改革的指導意見，切實轉變政府職能。深化財政體制改革，整合各類資金，用好間歇資金，提高資金使用效率。深化行政審批制度改革，加快政務服務中心建設，落實“三集中三到位”制度，不斷完善為民服務體系，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。深入推進政府績效管理改革，進一步完善評價指標體系和評估工作機制，建立監(jiān)察體系和激勵約束機制，打造具有2015縣的政府績效管理品牌。深入推動金融服務創(chuàng)新，引進股份制金融機構，發(fā)展小額貸款擔保公司，鼓勵金融機構創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化服務，擴大信貸投放。進一步創(chuàng)新機制推動“人才強縣”戰(zhàn)略，分類推進事業(yè)單位改革，加大政府購買公共服務力度，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，繼續(xù)深化洪山鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革。
　　　　強力招商增進活力。立足資源優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)，堅持差異化發(fā)展，以更開闊的胸襟、更優(yōu)質的服務招商引資。突出“環(huán)境招商”，集中整治行政管理、執(zhí)法部門不作為、慢作為、亂作為等問題，以更開放的理念、更過硬的舉措，竭力為企業(yè)創(chuàng)造寬松發(fā)展環(huán)境。全面落實重點企業(yè)“直通車”服務制度和縣級領導“四包一�！必熑沃�，推動企業(yè)落地落戶、發(fā)展壯大。突出“產(chǎn)業(yè)招商”，加強與科研院所、世界500強、央企、國內外行業(yè)龍頭的對接，引進一批與我縣產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、對轉型升級帶動力強的項目、資金、技術和人才，帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。突出“選商選資”，注重產(chǎn)業(yè)政策、投資強度和投入產(chǎn)出率，重點招引無污染、低能耗、高科技的創(chuàng)稅項目，促進全縣經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。突出“爭資立項”，充分發(fā)揮省委領導聯(lián)系2015縣和省直部門對口幫扶的政策優(yōu)勢，加大政策和資金爭取力度，力爭在市政基礎設施、道路交通、生態(tài)環(huán)保、工業(yè)發(fā)展等重點領域，再落實一批投資規(guī)模大、帶動力強的項目。
　　　　擴大開放激發(fā)潛力。培育發(fā)展多元化貿(mào)易方式，鼓勵企業(yè)借助網(wǎng)絡信息臺，參加貿(mào)易會展，組團推銷，全力拓展國際國內市場。鞏固和擴大食用菌深加工出口規(guī)模，發(fā)展茶葉、泡菜、中藥材、禽蛋等加工出口，打造享譽全國的農(nóng)產(chǎn)品出口基地。優(yōu)化出口結構，繼續(xù)擴大紡織服飾、專用汽車及零部件、皮革制品、玩具等產(chǎn)品出口規(guī)模。壯大出口經(jīng)營主體，對重點出口企業(yè)實行專班跟蹤服務，力爭全年外貿(mào)出口達到5億美元。支持裕國菇業(yè)等具備條件的企業(yè)加快上市步伐。
　　　�。ǘ�）以規(guī)劃為龍頭，管理為重點，強力推進新型城鎮(zhèn)化
　　　　著力拓展中心城區(qū)。提升縣城聚集能力，加快推進新城“五區(qū)”建設：以綠化、亮化、美化為重點，突出抓好城市公園、烈山湖生態(tài)堤防等項目，加快推進新城西區(qū)建設；以完善配套設施為重點，突出抓好道路擴改、管網(wǎng)鋪設、炎帝工業(yè)園一期等工程，加快推進縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設；以實施安居工程為重點，突出抓好房屋征收、還建房建設，加快推進厲山老鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造；以建設基礎設施為重點，突出抓好控詳規(guī)修編及烈山湖橋、烈山東路建設，加快推進城東新區(qū)開發(fā)；以健全交通物流臺為重點，突出抓好東外環(huán)2015縣段、厲萬公路、2015廣物流大市場、縣中心客運站、城市公共交通等項目，加快推進商貿(mào)物流區(qū)建設。全面加強環(huán)境治理，加大清理整頓力度，打造潔美城區(qū)。樹立經(jīng)營城市的理念，提升國有土地及各類經(jīng)營權、冠名權等無形資產(chǎn)經(jīng)營收益，增強城市造血功能。
　　　　著力打造城鎮(zhèn)。以2015縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，加快鎮(zhèn)（場）總體規(guī)劃修編，科學布局城鎮(zhèn)建設。加強城鎮(zhèn)規(guī)劃執(zhí)法，嚴肅查處各類違法用地和違法違規(guī)建設行為。扎實開展“楚天杯”、“神農(nóng)杯”和“烈山杯”創(chuàng)建活動，支持安居鎮(zhèn)爭創(chuàng)全國歷史文化名鎮(zhèn)，三里崗鎮(zhèn)爭創(chuàng)全國生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。強化產(chǎn)業(yè)支撐，支持2015中六鎮(zhèn)搶抓新縣城建設機遇，依托新型城鎮(zhèn)化發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟；支持2015南六鎮(zhèn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟建設和生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展；支持2015北六鎮(zhèn)補齊工業(yè)短板，在農(nóng)產(chǎn)品深加工、邊貿(mào)口子鎮(zhèn)建設上實現(xiàn)新突破。
　　　　著力建設美麗鄉(xiāng)村。扎實開展新一輪“三萬”活動，整合各項涉農(nóng)項目資金惠及“三農(nóng)”。深入推進“潔美家園”大行動，強化規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染治理，實行垃圾分類集中處理，美化凈化村居環(huán)境。大力實施“一鎮(zhèn)一品”戰(zhàn)略，通過龍頭企業(yè)、土地流轉、文化旅游、邊貿(mào)、農(nóng)林牧業(yè)等多種途徑帶動新農(nóng)村建設，打造一批靚麗新村，積極爭創(chuàng)省級宜居村莊和美麗鄉(xiāng)村示范點。大力開展“綠滿2015縣”、省界門戶綠化行動，進一步抓好封山育林、植樹造林和森林防火工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供生態(tài)保障。
　　　�。ㄈ�）以產(chǎn)業(yè)為支撐，園區(qū)為載體，強力推進新型工業(yè)化
　　　　培育產(chǎn)業(yè)。加大組織領導和支持服務力度，強化龍頭引領，立標桿，扶重點，重組合，謀超越，著力打造支柱產(chǎn)業(yè)體系。深入推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程，加快發(fā)展食用菌、糧油、茶葉、中藥材、肉禽蛋、果品等農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)，全力開拓高端市場，構建富有競爭力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和產(chǎn)業(yè)帶。按照“優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展”的思路，以陸航試驗訓練基地、中航工業(yè)、日昕專汽、錦程汽配等為依托，著力引進一批關聯(lián)配套、鮮明的企業(yè)，提升專用汽車及零部件產(chǎn)業(yè)整體實力。堅持資源科學有序開發(fā)和產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展、延伸發(fā)展的原則，推動企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和藝術品位，促進石材產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和升級。加強政策引導和資金扶持，鼓勵企業(yè)引進先進工藝和關鍵設備，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，不斷提升紡織服飾產(chǎn)業(yè)層次，打造全省紡織服飾生產(chǎn)大縣。抓住國家加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的機遇，重點推動界山風電場一期、二妹山風電場加密工程及開發(fā)區(qū)、閩商石材工業(yè)園分布式光伏發(fā)電項目建設，加快新能源開發(fā)利用進程。以雙星生物、允升科技等為重點，加快開發(fā)醫(yī)療器械、生物藥品、電子信息等產(chǎn)品，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。
　　　　提振園區(qū)經(jīng)濟。按照“整體規(guī)劃，分步實施”的原則，啟動炎帝工業(yè)園一期基礎設施建設，確保招商引資項目能夠順利落地。優(yōu)化縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)園區(qū)布局，科學規(guī)劃功能分區(qū)，促進要素集成、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群，積極爭創(chuàng)國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。突出資源和環(huán)境保護，規(guī)范閩商石材工業(yè)園管理，引導入園企業(yè)向精深加工轉型，創(chuàng)建產(chǎn)品附加值和財稅貢獻率雙高的石材加工基地。培育壯大鎮(zhèn)（場）工業(yè)園，堅持一個工業(yè)園重點培育一個主導產(chǎn)業(yè)，以主導產(chǎn)業(yè)引領關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、支柱企業(yè)帶動配套企業(yè)，打造一批年產(chǎn)值過10億元的鎮(zhèn)（場）工業(yè)園。深入開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)大比武”，從資金、用地、體制等方面，全領域支持各鎮(zhèn)（場）競相發(fā)展，全力爭創(chuàng)“全市十強”、“全省百強”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
　　　　做強市場主體。深入推進“市場主體增量行動”，進一步降低市場準入門檻，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵各類群體開展靈活多樣的自主創(chuàng)業(yè)，力爭全年再增市場主體8100戶。深入實施“中小企業(yè)成長工程”，引導和鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)建立產(chǎn)、供、銷和技術開發(fā)、技術改造等方面的協(xié)作關系，壯大一批成長性好、技術含量高、產(chǎn)業(yè)配套的中小企業(yè)，力爭全年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)25家。認真落實“企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動計劃”，充分發(fā)揮科技的支撐和引領作用，扶持校企共建、產(chǎn)學研結合，重視專利申報和科技成果轉化，力爭創(chuàng)建省級高新技術企業(yè)8家以上。大力實施“品牌戰(zhàn)略”，建立和完善標準化生產(chǎn)技術規(guī)程，打好炎帝牌、生態(tài)牌、牌，加快企業(yè)“三品一標”及商標域名注冊工作，支持裕國菇業(yè)、品源食品、炎帝科技、雙星生物、聯(lián)飛翔等基礎較好、行業(yè)帶動性較強的企業(yè)爭創(chuàng)各類品牌，力爭創(chuàng)建國家馳名商標2個、省著名商標20個、省名牌產(chǎn)品7個。
　　　　（四）以效益為根本，為引領，強力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
　　　　壯大板塊。大規(guī)模推進糧棉油優(yōu)質高產(chǎn)創(chuàng)建，扎實建設唐縣鎮(zhèn)2萬畝馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，新街鎮(zhèn)、萬福店農(nóng)場萬畝小麥示范片和均川、洪山、殷店、安居等鎮(zhèn)萬畝水稻示范片，力爭實現(xiàn)全年糧食種植面積205萬畝、總產(chǎn)10億公斤，爭創(chuàng)全國糧食生產(chǎn)標兵縣。制定農(nóng)業(yè)板塊發(fā)展規(guī)劃，著力發(fā)展以三里崗、殷店、草店、萬和等鎮(zhèn)為重點的食用菌產(chǎn)業(yè)，以尚市、唐縣、柳林、淮河等鎮(zhèn)為重點的林果（含藍莓）產(chǎn)業(yè)，以澴潭、殷店、草店等鎮(zhèn)為重點的油茶產(chǎn)業(yè)，以洪山、草店、淮河、三里崗等鎮(zhèn)為重點的有機茶葉產(chǎn)業(yè)，以厲山、安居等鎮(zhèn)為重點的蔬菜產(chǎn)業(yè)，以高城、澴潭等鎮(zhèn)為重點的中藥材（含金銀花）產(chǎn)業(yè)，以小林、淮河等鎮(zhèn)為重點的花生產(chǎn)業(yè)，以均川、新街、萬福店等鎮(zhèn)（場）為重點的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
　　　　完善基礎設施。落實最嚴格的耕地保護制度，投資1.9億元，在洪山、三里崗、萬和、草店等鎮(zhèn)實施總規(guī)模為8.5萬畝的國土整治項目。投資5000萬元，新建通村公路200公里。積極推進國家小農(nóng)水重點縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)省級小農(nóng)水重點縣等項目建設，完成中小河流治理7.4公里，新建和改造堰塘3500口，疏浚渠道5000公里，新增節(jié)水灌溉面積3萬畝，為農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增收創(chuàng)造條件。
　　　　推進規(guī)模經(jīng)營。鼓勵農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟，重視和扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀人的發(fā)展，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、組織化程度。加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作，加大對土地流轉的扶持力度，引導土地向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)有序流轉，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營，向農(nóng)業(yè)輸入現(xiàn)代生產(chǎn)要素。
　　　　完善服務體系。建立農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系，強化農(nóng)技、林業(yè)、水利等部門指導生產(chǎn)的公益性職能，在生產(chǎn)、培訓、銷售等領域探索服務新途徑新內容，提高服務水。認真落實國家糧食購銷政策，確保糧食安全。健全和完善金融支持服務體系，加大對“三農(nóng)”的信貸支持力度。建立農(nóng)村信息服務體系，建設和完善遠程教育、手機短信、廣電等服務臺，提供涉農(nóng)科技、氣象、疫情、價格、市場等服務信息，全面提升農(nóng)村信息化的整體水。
　　　�。ㄎ澹┮詣�(chuàng)建為抓手，品質為基礎，強力推進旅游產(chǎn)業(yè)化
　　　　建設精品景區(qū)。抓住2015縣納入大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)戰(zhàn)略機遇，堅持保護和開發(fā)利用并重，加快制定全縣旅游發(fā)展規(guī)劃。做好全縣重點旅游項目的儲備和篩選工作，突出炎帝故里、桐柏山太白頂、七尖峰森林公園等景區(qū)，淮河玉皇頂、吳山鐵山紅葉及各地農(nóng)業(yè)、風電產(chǎn)業(yè)觀光等項目，搞好旅游項目立項和招商。加快炎帝故里景區(qū)三期、太白頂田王寨、昱辰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范園、抱樸谷養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、西游記漂流景區(qū)石窟、安居九街十八巷等文化旅游項目建設，不斷提升旅游接待能力。加快炎帝故里國家5A級旅游景區(qū)及“湖北旅游名鎮(zhèn)”、“湖北旅游名村”、市級旅游強鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進程，打造一批精品景區(qū)景點。
　　　　打造旅游品牌。打造以“謁祖尋根”，“溫泉養(yǎng)生、西游漂流、森林探險、鄉(xiāng)村觀光”為的旅游品牌。強化旅游市場監(jiān)管，加強旅游從業(yè)人員培訓，引進旅游專業(yè)人才，全面提升服務質量，促進旅游產(chǎn)業(yè)品牌化、規(guī)范化。強化旅游宣傳營銷，引進旅游推介市場主體和專業(yè)人才，充分利用媒體、專項活動、路牌、公交車等形式和載體，重點推介我縣旅游品牌。組織參加各類旅游推介會展，加強與周邊縣（市、區(qū)）的合作，積極開拓新的客源。
　　　　完善配套設施。加快構建吃、住、行、游、購、娛協(xié)調發(fā)展的大旅游產(chǎn)業(yè)格局。加快交通路網(wǎng)、物流市場、商業(yè)街區(qū)建設，不斷完善全縣交通物流基礎設施。落實商貿(mào)流通業(yè)招商引資優(yōu)惠政策和新增限上商貿(mào)企業(yè)獎勵政策，大力引進以連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、倉儲超市和物流配送為重點的大型商貿(mào)中心，積極改造提升住宿、餐飲等服務業(yè)，加快星級賓館創(chuàng)建工作，努力構建生產(chǎn)性服務業(yè)、生活性服務業(yè)、新興服務業(yè)綜合發(fā)展的格局。
　　　�。�六）以民生為首要，服務為宗旨，強力推進公共服務均等化　　　
　　　　創(chuàng)新社會治理。扎實開展安創(chuàng)建，完善政法綜治信息臺建設，推進社會治安保險等工作，積極爭創(chuàng)“六五”普法省級先進縣。突出重點地區(qū)和行業(yè)的嚴打整治，依法打擊違法犯罪，保護企業(yè)合法經(jīng)營，維護社會治安，確保人民群眾安居樂業(yè)、社會安定有序。結合實際，不斷推進村務協(xié)理員管理模式創(chuàng)品牌，加快構建村級（社區(qū)）綜合服務管理臺，深化基層民主自治。認真研究解決進京非正常上訪、重大敏感案（事）件處置問題，依法治理“三堵五鬧”違法行為，引導上訪群眾依法理性反映訴求。加快社會組織登記管理制度改革，探索建立政府資助社會組織參與社會服務的有效機制。嚴格落實安全生產(chǎn)責任，強化監(jiān)管措施，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
　　　　發(fā)展社會事業(yè)。全面推進就業(yè)再就業(yè)工作，加快推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，進一步提高社會保險經(jīng)辦管理水。深化教育領域綜合改革，加強教師隊伍建設，完善教育教學協(xié)作區(qū)臺，統(tǒng)籌縣域義務教育資源均衡配置，充分做好義務教育均衡發(fā)展國家驗收迎檢工作，啟動縣一中省級示范高中創(chuàng)建工作。推動以縣圖書館為龍頭的縣、鎮(zhèn)、村三級文體基礎設施建設，開展豐富多彩的文體活動，加大文物保護和文化市場綜合執(zhí)法力度，逐步構建繁榮有序的文化產(chǎn)業(yè)體系。加快推進衛(wèi)生、計生機構改革，嚴格執(zhí)行國家基本藥物制度，探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制，進一步加快縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院和鎮(zhèn)（場）衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室建設，滿足群眾多層次醫(yī)療衛(wèi)生需求；堅持計劃生育基本國策，完善利益導向政策，推動人口長期均衡發(fā)展。推進食品藥品監(jiān)管體制機制改革，強化隊伍建設，健全監(jiān)管網(wǎng)絡，完善食品藥品安全監(jiān)管和檢測體系。繼續(xù)推進和完善社會救助體系、養(yǎng)老服務體系建設，積極推進各項社會事業(yè)健康發(fā)展。
　　　　實施“雙十”工程。重點保障改善民生，扎實辦好“十件實事”。1.擴大就業(yè)面和增強社會保障能力，全縣新增就業(yè)崗位4000個，社會保險擴面3500人。2.改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，啟動縣人民醫(yī)院醫(yī)技樓、住院部工程建設，改擴建39個、新建47個村級衛(wèi)生室。3.保障農(nóng)村飲水安全，解決8萬農(nóng)村人口的安全飲水問題。4.提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，爭取實施省級以上國土整治項目8.5萬畝。5.推進公共服務應急體系建設，實現(xiàn)縣城治安防控體系與110臺并網(wǎng)，完成300個A類視頻監(jiān)控探頭建設。6.優(yōu)化縣鄉(xiāng)交通體系，新建縣鄉(xiāng)等級公路20公里、通村公路200公里。7.關心農(nóng)村婦女健康，完成3萬名農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費篩查。8.加快社會養(yǎng)老服務體系建設，建成10所居家養(yǎng)老服務中心（站）。9.加強水利設施建設，完成72座�。ǘ�）型水庫除險加固工程，新建三里崗丁家埡�。ㄒ唬┬退畮臁�10.健全農(nóng)村服務體系，新建或改擴建20個村級綜合服務社，建成18家“湖北放心糧油連鎖店”。
　　　　重點推進縣城建設，著力實施“十大工程”。1.投資9500萬元，建設烈山湖橋，打通新城東區(qū)、西區(qū)交通瓶頸。2.投資2500萬元，建設烈山東路，打通新縣城與東外環(huán)由西向東的連接通道。3.投資2億元，啟動炎帝工業(yè)園一期6.26方公里基礎設施建設，拓展工業(yè)發(fā)展空間。4.投資20xx萬元，建設城市公園，增加城市綠地，完善城市功能。5.投資1000萬元，啟動烈山湖西岸生態(tài)堤防建設，提高生態(tài)防洪功能。6.投資20xx萬元，綠化亮化新城西區(qū)，改善居住環(huán)境。7.分類投資4億元，實施城市棚戶區(qū)改造2596戶，進一步改善人民群眾居住條件。8.招商引資10億元，加快新厲山及姜水華夏文化街項目建設，增強城市服務功能。9.投資3.1億元，推進東外環(huán)2015縣段建設，構筑縣城外環(huán)交通格局，緩解城區(qū)交通壓力。10.分別投資3億元、9000萬元，完成2015縣烈山 220 千伏輸變電工程項目和縣城天然氣門站及部分管網(wǎng)建設，提升用電用氣保障能力。
　　　　三、加強政府自身建設
　　　　進一步加強政府自身建設，努力打造公信力高、執(zhí)行力強、作風過硬、群眾信賴的人民滿意政府。
　　　　建設為民政府。堅持立黨為公、執(zhí)政為民。以群眾“滿意不滿意、高興不高興、贊成不贊成”為標準，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，完善直接聯(lián)系群眾和服務群眾制度，認真解決人民群眾來信來訪問題。切實深入基層、深入實際、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，集中精力撫民怨，集中財力解民憂，不折不扣落實惠民政策，不遺余力、真情實意地為人民群眾謀福祉。
　　　　建設務實政府。一切從實際出發(fā)，說實話，干實事，求實效，創(chuàng)實績。一切從縣情出發(fā)，立足縣情謀篇布局，吃透縣情科學決策，依托縣情抓好落實。一切從發(fā)展出發(fā)，堅定發(fā)展目標，創(chuàng)新發(fā)展思路，強化發(fā)展措施。切實加強作風建設，著力解決“四風”問題，堅定不移地推動2015縣經(jīng)濟跨越趕超和可持續(xù)發(fā)展，為全縣社會事業(yè)不斷進步和民生福祉不斷改善提供更加有力的保障。
　　　　建設效能政府。全面提速提效提神，敢于動真碰硬亮丑，深入推進“治庸問責”。提升行政服務效能，加強能力席位建設，推進行政管理體制改革，切實簡政放權，加快轉變政府職能。構建工作目標明確、權利義務清晰、辦事程序規(guī)范、責任追究到位的行政行為責任體系。堅持有令必行，有禁必止，著力解決執(zhí)行力不強、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的問題。加強政府應急管理，不斷提升應對突發(fā)事件的能力。
　　　　建設法治政府。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。注重健全民主制度，推進民主決策，強化民主監(jiān)督。堅決落實縣委的各項決策部署，認真接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督，積極支持縣政協(xié)履行職能，接受民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，不斷提高政府工作的透明度和公信力。強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，支持縣人民法院、檢察院依法獨立公正行使審判權、檢察權，維護司法權威和人民權益。
　　　　建設清廉政府。始終把拒腐防變作為廉政建設的第一要務，切實貫徹國務院、省委省政府、市委市政府和縣委廉政工作部署。牢記“兩個務必”，厲行勤儉節(jié)約，嚴格公務接待，大幅削減“三公經(jīng)費”支出，深入推進節(jié)約型機關、陽光政府建設。圍繞權力行使安全、資金運用安全和干部成長安全，認真落實“一崗雙責”制度，加快推進公共資源集中交易，加強審計監(jiān)督和反腐倡廉建設，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明的廉潔型政府。
　　　　各位代表！已圓滿收官，正揚帆起航。讓我們以黨的十八大及十八屆三中全會精神為引領，高舉科學發(fā)展大旗，團結帶領全縣百萬人民，在省委省政府、市委市政府和縣委的堅強領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，用一流的精神狀態(tài)，一流的發(fā)展環(huán)境，一流的工作效率，一流的發(fā)展業(yè)績，全力推進“三個2015縣”建設，為2015縣人民幸福美好的明天，做出新的更大的貢獻！

（編輯：華華）

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