義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，原因十分復(fù)雜，既與義務(wù)教育后升學(xué)評(píng)價(jià)制度體系、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的觀念有關(guān)，也與公共教育資源配置公平狀況相關(guān)。我局出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市普通中小學(xué)教育質(zhì)量發(fā)展性評(píng)價(jià)方案(試行)》，對(duì)中小學(xué)教育質(zhì)量實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)，引導(dǎo)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展，為每一個(gè)學(xué)生提供適合的教育，標(biāo)本兼治減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。同時(shí)，我們將組織督查巡視，重點(diǎn)對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)較重、舉報(bào)多、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)、學(xué)校進(jìn)行督查，加大懲處力度，并把減負(fù)工作開(kāi)展的情況納入對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)。

但這只是改革的一個(gè)環(huán)節(jié)，減負(fù)需要政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)共同努力。比如說(shuō)，我們一直要求小學(xué)一二年級(jí)不布置書(shū)面作業(yè)，小學(xué)中高年級(jí)作業(yè)不超過(guò)一個(gè)小時(shí)，結(jié)果家長(zhǎng)怎么做的呢?學(xué)校不布置，家長(zhǎng)自己買(mǎi)練習(xí)冊(cè)，甚至把孩子送到培訓(xùn)學(xué)校上補(bǔ)習(xí)班去。沒(méi)有家長(zhǎng)的理解支持，沒(méi)有社會(huì)的共同關(guān)注，負(fù)擔(dān)還是輕不了。我們呼吁廣大家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變教育觀念，理性看待孩子，理性選擇學(xué)校，不要盲目補(bǔ)習(xí)、跟風(fēng)培訓(xùn)，避免出現(xiàn)“學(xué)校減負(fù)，社會(huì)增負(fù)”“教師減負(fù)，家長(zhǎng)增負(fù)”的現(xiàn)象。

九、今年長(zhǎng)沙中考中招政策更加關(guān)注殘疾兒童、少年入學(xué)，具體是怎樣規(guī)定的?

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)，我們?cè)陉P(guān)注普通學(xué)生的同時(shí)，應(yīng)該更加關(guān)注弱勢(shì)群體。在殘疾兒童少年入學(xué)方面，一是鼓勵(lì)能適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)的殘疾兒童青少年隨班就讀，按照就近入學(xué)的原則，由區(qū)教育局審核后在微機(jī)派位前就近安排到公辦初中學(xué)校。任何學(xué)校不得拒收能夠在校學(xué)習(xí)的殘疾學(xué)生。

二是聽(tīng)障學(xué)生英語(yǔ)聽(tīng)力實(shí)行免考。聽(tīng)力殘疾鑒定為四級(jí)及以上的聽(tīng)障學(xué)生，即500Hz、1000Hz、2000Hz、4000Hz的純音聽(tīng)力檢測(cè)結(jié)果為每側(cè)較好耳的平均聽(tīng)力損失都等于或大于40分貝的聽(tīng)障學(xué)生，可以在初中畢業(yè)學(xué)業(yè)考試中申請(qǐng)免試英語(yǔ)聽(tīng)力。

十、小孩是外地戶(hù)口，目前在戶(hù)口所在地就讀小學(xué)六年級(jí)，但父母在長(zhǎng)沙務(wù)工，小孩可以到長(zhǎng)沙讀初中嗎?

可以。進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女需到長(zhǎng)沙城區(qū)就讀初中，其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人必須在當(dāng)?shù)爻掷m(xù)合法居住一年以上，持“六證”(戶(hù)口簿、身份證、從業(yè)證明、本市居住證、房產(chǎn)證或房屋租賃合同、學(xué)生原就讀學(xué)校出具的學(xué)籍證明)于5月6-9日到住房所在地區(qū)教育局辦理相關(guān)手續(xù)。如果在高新區(qū)就讀初中，則到高新區(qū)教育局報(bào)名登記，由高新區(qū)根據(jù)其住所地和登記入學(xué)的人數(shù)及學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué);如到其他區(qū)就讀初中，則由區(qū)教育局統(tǒng)一進(jìn)行微機(jī)派位。

十一、我們從媒體上了解到，長(zhǎng)沙今年將重點(diǎn)規(guī)范招生行為，有哪些具體措施?

一是嚴(yán)格按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化區(qū)、縣及學(xué)校“一把手”的責(zé)任，區(qū)縣局長(zhǎng)、校長(zhǎng)是主要責(zé)任人，分管副局長(zhǎng)是直接責(zé)任人，實(shí)行責(zé)任追究。

二是根據(jù)“誰(shuí)督查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化督查責(zé)任。由紀(jì)檢監(jiān)察、督導(dǎo)室、政策法規(guī)處、基礎(chǔ)教育處、民辦教育處、學(xué)生工作處等部門(mén)組成的督查組，加強(qiáng)督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，堅(jiān)決查處。

三是分別設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和舉報(bào)信箱，接受群眾舉報(bào)。紀(jì)委、監(jiān)察室0731-84899742，0731-84899756;基礎(chǔ)教育處0731-84899710;民辦教育處0731-84899715。局長(zhǎng)信箱網(wǎng)址http://www.csedu.gov.cn/InterfaceZone/SubmitMail.aspx，我們將接受大家的監(jiān)督，及時(shí)查處，決不姑息。

四是加大懲處力度。公辦學(xué)校違反招生政策一經(jīng)查實(shí)，分別給予誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、績(jī)效考核降等等處理;民辦學(xué)校違反招生政策，分別給予警告、限期整改、核減招生計(jì)劃、停止招生、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處理;民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反政策，責(zé)令停止招生，吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證，并在相關(guān)媒體予以公示。

十二、據(jù)我們了解，有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)打著名校的牌子組織了招生考試，有的小學(xué)生甚至拿到了初中學(xué)校的錄取簽約書(shū)，這種簽約是否有效?

這種簽約是無(wú)效的�！读x務(wù)教育法》規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校一律免試入學(xué)，禁止任何學(xué)校組織或變相組織文化考試。一是嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校招生舉行或變相舉行任何形式的文化考試;二是嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校與社會(huì)辦2cec學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉行以選拔擇優(yōu)為目的的培訓(xùn)和考試;三是嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以培訓(xùn)學(xué)校提供的學(xué)生各類(lèi)成績(jī)、“奧賽”等學(xué)科競(jìng)賽結(jié)果和特長(zhǎng)成績(jī)作為錄取學(xué)生的條件和標(biāo)準(zhǔn)。四是民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得將培訓(xùn)與全日制學(xué)校招生掛鉤，不得向初中學(xué)校提供學(xué)生信息和考試成績(jī)，更不得在登記注冊(cè)地超批準(zhǔn)項(xiàng)目辦班，超范圍經(jīng)營(yíng)，借“名校”名義組織“小升初”考試，聘請(qǐng)公辦學(xué)校教師兼職兼課等。我們?cè)俅温暶�，�?月20日全市招生啟動(dòng)之前，任何學(xué)校的簽約、提前錄取都是無(wú)效的。

十三、近年，“擇校”在全國(guó)范圍來(lái)講都是很普遍的，長(zhǎng)沙將采取哪些措施破解擇校難題?

“擇校熱”確實(shí)是全國(guó)的普遍現(xiàn)象。近幾年，長(zhǎng)沙通過(guò)“對(duì)口幫扶”“委托管理”“捆綁發(fā)展”三種模式實(shí)施集團(tuán)式發(fā)展，擴(kuò)充了大量的優(yōu)質(zhì)教育資源，目前長(zhǎng)沙優(yōu)質(zhì)教育資源占75.2%，但是擇校現(xiàn)象仍然存在。《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》將破解擇校難題作為改革突破口，長(zhǎng)沙將進(jìn)一步擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)教育資源破解擇校難題，我們擬從四個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)。

一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置。重點(diǎn)是義務(wù)教育依法全面納入財(cái)政保障范圍，建立城鄉(xiāng)一體化義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，實(shí)施薄弱學(xué)校改造提質(zhì)工程三年行動(dòng)計(jì)劃，使師資、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書(shū)、體育場(chǎng)地基本達(dá)標(biāo)，硬件基本達(dá)到均衡。

二是實(shí)行公辦學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗。老百姓強(qiáng)烈擇校意愿，主要看重的是優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校的高水平師資隊(duì)伍。我們將在全面實(shí)施教師津補(bǔ)貼制度的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)縣域內(nèi)校長(zhǎng)、教師定期流動(dòng)制度。規(guī)定校長(zhǎng)、教師在一個(gè)學(xué)校連續(xù)服務(wù)期滿(mǎn)6年，由本級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)一安排，定期在本區(qū)域范圍內(nèi)薄弱學(xué)校與優(yōu)質(zhì)學(xué)校之間交流。

三是不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班。嚴(yán)格實(shí)行小學(xué)和初中免試就近入學(xué)和信息公開(kāi)制度，公示招生計(jì)劃、范圍、程序、時(shí)間和結(jié)果。小學(xué)隨機(jī)編班，初中根據(jù)全市統(tǒng)一分班考試的成績(jī)走“之”字形均衡編班。

四是完善考試招生政策。合理劃定入學(xué)范圍、有序確定入學(xué)對(duì)象、規(guī)范辦理入學(xué)手續(xù)、全面實(shí)施陽(yáng)光招生、不斷減少特長(zhǎng)招生、大力推進(jìn)均衡發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)劃片招生，就近入學(xué)。