農村養(yǎng)老保險，是指以農村非城鎮(zhèn)戶籍的居民為保險對象的養(yǎng)老保險制度。農村養(yǎng)老保險的基本原則是：保障水平與農村生產力發(fā)展和各方面承受能力相適應；養(yǎng)老保險與家庭贍養(yǎng)、土地保障以及社會救助等形式相結合；權利與義務相對等；效率優(yōu)先，兼顧公平；自我保障為主，集體（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位）調劑為輔，國家給予政策扶持；政府組織與農民自愿相結合。

第一章　總則

第一條　為建立我市農村社會養(yǎng)老保險制度，逐步完善農村社會保障體系，促進我市農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，根據國家有關規(guī)定，參照《撫順市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險條例》，制定本辦法。

第二條　建立農村社會養(yǎng)老保險制度堅持從實際出發(fā)，與農村經濟發(fā)展及農民生活水平相適應，以保障農民年老時的基本生活需要為目的。

第三條　農村社會養(yǎng)老保險堅持個人交費為主、集體補助為輔、國家給予政策扶持的原則，積極引導，自愿投保，基金采取儲備積累式。

第四條　市社會保障委員會領導、監(jiān)督和協調本行政區(qū)域內農村社會養(yǎng)老保險工作。

市、縣（含順城區(qū)，下同）民政部門是農村社會養(yǎng)老保險工作的行政主管部門。

市、縣社會保險機構是農村社會養(yǎng)老保險業(yè)務的經辦機構。

財政、稅務、勞動、人事、金融等部門應通力協作，積極支持農村社會養(yǎng)老保險工作。

第二章　保險范圍和對象

第五條　凡本市６０周歲以下的非城鎮(zhèn)戶口人員均可參加農村社會養(yǎng)老保險。

第六條　外出務工、經商、服兵役者，亦可參加或繼續(xù)參加戶口所在地養(yǎng)老保險。

第七條　招工、提干、升學等農轉非及遷出本縣者可以轉移或退出保險。

第三章　保險費交納

第八條　養(yǎng)老保險費由個人交納和集體補助兩部分組成。社會保險經辦機構為每名投保人建立個人帳戶，將個人交納和集體補助部分，分別記在個人名下。

第九條　養(yǎng)老保險費的交納采取月繳和躉繳兩種辦法。按月交納，一般分為５元、１０元、２０元等不同檔次，也可根據經濟條件，自行選擇投保額；躉繳以２００元為起點，多交不限。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工按上年月平均工資額的６％交納養(yǎng)老保險費。

第十條　集體補助以村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為單位。村補助部分一般不應高于交費總額的３０％，補助的方式和標準由村自行確定。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)按企業(yè)職工繳費工資額的６％予以補助，稅前列支。

第十一條　個人交納或集體補助可以根據收入的提高或下降，經申請，由縣社會養(yǎng)老保險經辦機構批準，變動交納檔次。

第十二條　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工一般以企業(yè)為單位收取養(yǎng)老保險費，其他人員以村為單位收取。

第十三條　投保人因故不能如期交納養(yǎng)老保險費的可以補交，但應按規(guī)定補交利息。

第四章　養(yǎng)老金給付

第十四條　投保人年滿６０周歲，即可領取養(yǎng)老金。領取標準是根據個人帳戶積累總額，按國家規(guī)定的計算方法確定。

第十五條　投保人養(yǎng)老金給付權益不得轉讓、抵押或還貸款。

第十六條　投保人領取養(yǎng)老金，保證期為１０年。領取養(yǎng)老金不足１０年死亡的，剩余的養(yǎng)老金由其法定繼承人一次領��；投保人無法定繼承人，由其農村社會養(yǎng)老保險經辦機構支付喪葬費；投保人保證期后健在者，可繼續(xù)領取養(yǎng)老金直至死亡。

第十七條　投保人未滿６０周歲死亡，其個人繳納養(yǎng)老保險費的本息，退還其法定繼承人。

第五章　管理與監(jiān)督

第十八條　各縣社會保險經辦機構負責養(yǎng)老保險金的收付、建檔等業(yè)務。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設農村社會養(yǎng)老保險管理機構，負責全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)老保險業(yè)務。

村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設管理員，由會計或出納兼任，負責收取保險費。

第十九條　農村社會養(yǎng)老保險基金專戶儲存，�？顚Ｓ�，不準挪用。

第二十條　養(yǎng)老保險基金通過存入金融機構或購買國家債券實現保值增值。

第二十一條　農村社會養(yǎng)老保險金由縣社會保險經辦機構統一管理。村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理員負責收取保險費并及時上交；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）養(yǎng)老保險管理機構負責收取村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)交納的保險費，按照規(guī)定時間上交縣社會保險經辦機構。

第二十二條　社會養(yǎng)老保險經辦機構從當年實際收繳的農村社會養(yǎng)老保險基金中提取３％做為管理服務費。

管理服務費用于下列開支：

（一）農村養(yǎng)老保險工作人員的工資、福利費；

（二）宣傳費、業(yè)務費、公務費；

（三）設備購置費；

（四）培訓費；

（五）提交上級機構的管理服務費；

（六）撥補下級機構的管理服務費；

（七）其他必要的費用。

第二十三條　縣社會保險經辦機構應建立健全財務、會計、統計、審計等管理制度，嚴格基金管理，保證基金的保值、增值和安全運營。

第二十四條　農村社會養(yǎng)老保險基金的收、支接受財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

第六章　法律責任

第二十五條　社會保險經辦機構的工作人員，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任，尚不構成犯罪的，給予行政處分。

第二十六條　對虛報冒領養(yǎng)老金的，除追回全部非法所得外，追究當事人法律責任。

第二十七條　投保人的權益受到侵害時，可依法向人民法院提出訴訟。

第七章　附則

第二十八條　各縣可根據本辦法，結合當地實際情況，制定具體實施辦法。

第二十九條　本辦法由市民政局負責解釋。

第三十條　本辦法自公布之日起施行。