一、錦江區(qū)責任督學掛牌督導工作有關做法

錦江區(qū)采取“三支隊伍協(xié)同、四種方式聯(lián)動”的工作策略，扎實推進中小學校責任督學掛牌督導工作。

(一)建立三支責任督學隊伍，協(xié)力實施掛牌督導

首先是創(chuàng)新組建公眾責任督學隊伍。通過自薦和街道、社區(qū)推薦，吸納人大代表、政協(xié)委員、關工委人員、媒體記者、企業(yè)管理者、社區(qū)工作者等熱心教育事業(yè)的社會各界人士21人，在四川省率先建立“錦江教育公眾責任督學督導團”，作為督學隊伍的重要組成部分履行掛牌督導職責。公眾責任督學圍繞規(guī)范辦學、招生收費、師德師風、作業(yè)負擔、身心健康、校園安全、食品衛(wèi)生等教育的熱點問題開展督導，以“第三方”的身份直接聽取家長、學生的真實意見，隨時向政府和學校反映社會和家長的訴求，對問題的整改落實情況進行獨立的監(jiān)督評估。這是開門辦教育的一種有效方式，被群眾稱為發(fā)現(xiàn)問題的“黃金眼”。

其次是優(yōu)化組建系統(tǒng)內專(兼)職責任督學隊伍。從全區(qū)教育系統(tǒng)隊伍中遴選出36名教育教學、學校管理經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀人才，組成系統(tǒng)內專(兼)職責任督學隊伍。重點對學校制度建設、課程開設、課堂教學、素質教育、教師職業(yè)道德等方面進行督導，幫助學校不斷提升管理水和教育教學質量，被老師們稱為解決問題的“及時雨”。

第三是選聘組建專家責任督學隊伍。選聘教育專家、高校教授等21人組建專家責任督學隊伍。重點從發(fā)展方向給予學校專業(yè)引領，幫助學�？茖W編制發(fā)展規(guī)劃，選準突破口和生長點，在學校深化教育教學改革、發(fā)展、文化建設、階段發(fā)展項目等方面提供具體指導，促進學校提檔升級，被校長們稱為學校發(fā)展的“錦囊袋”。

以上三支責任督學隊伍協(xié)同聚力、優(yōu)勢互補，全景式開展掛牌督導工作，形成了“一校三督學”的掛牌督導新格局。

(二)實施四種方式整體聯(lián)動督導

第一，開展對標監(jiān)督式督導。對照相關法規(guī)標準和教育教學管理標準，對學校安全、招生、衛(wèi)生、收費、校園欺凌以及教育教學工作進行經(jīng)常性督導，規(guī)范學校辦學行為，幫助學校提高辦學水。

第二，開展項目驅動式督導。錦江區(qū)將學校發(fā)展重點工作項目化，責任督學幫助學校設計項目，指導學校實施項目，參與項目績效評估，對學校階段發(fā)展項目進行全過程跟蹤督導，驅動學校個性發(fā)展。

第三，開展問題導向式督導。針對不同學校的不同問題，擬定個性化督導菜單開展定制式督導，幫助學校解決問題，促進學校健康發(fā)展。及時將在督導中發(fā)現(xiàn)的共性問題以及難點、熱點問題提交給政府相關部門，督促政府從制度上入手予以解決。對發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時向學校預警，督促學校提早準備，及時化解。

第四，開展監(jiān)測實證式督導。建立涵蓋學生的品德發(fā)展水、學業(yè)發(fā)展水、心理健康水等成長要素，共18個維度的教育質量監(jiān)測指標體系，開展義務教育段學生全樣本、多維度監(jiān)測，形成可準確實證、可綜合分析、可追溯預警的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，責任督學依托大數(shù)據(jù)精準開展督導工作。

　二、錦江區(qū)責任督學掛牌督導工作取得的主要成效

(一)促進了服務型政府建設

教育是最大的民生，掛牌督導工作形式多樣、視角多維、渠道多路，密切了政府與學校、社會的聯(lián)系，為政府傾聽社情民意提供了新的途徑。年來，錦江區(qū)責任督學在優(yōu)化教育資源配置、緩解學位供需矛盾、改善辦學條件、加強校園周邊環(huán)境整治、加強學校食品衛(wèi)生管理、打造學校文化、強化教師隊伍建設、促進學生全面發(fā)展等方面建言獻策。政府積極采納，在解決教育發(fā)展新問題、滿足人民新期待上積極作為，相關部門創(chuàng)新思路、增添措施、加強管理、整改落實，提升了政府管理教育的公共服務水。如學校、派出所、社區(qū)聯(lián)動實施的 “上放學護苗行動”;投入專項經(jīng)費，增配體育設施，擴大運動場地，增配體育教師，在全區(qū)所有公辦義務段學校實行“每天一節(jié)體育課”;根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃，及時調整教育用地，新增辦學點位，滿足社會發(fā)展需求。

(二)促進了區(qū)域教育改革發(fā)展

掛牌責任督導實施以來，督學們?yōu)閷W校發(fā)展提出各類建議700余條，加快了學校落實立德樹人根本任務、全面發(fā)展素質教育、深化教育改革創(chuàng)新、促進教育公、高位優(yōu)質均衡發(fā)展的步伐，錦江區(qū)教育事業(yè)得到新發(fā)展，教育質量得到了新提升，優(yōu)質均衡上升到新高度，學生的幸福感、生活滿意度持續(xù)提高。全區(qū)各級名優(yōu)教師占比達到54.3%，小學市級以上示范學校、優(yōu)質學校、學校達89.3%，初中市級示范學校、優(yōu)質學校達100%，高中教育質量位于全市前列，成為首批全國義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)、教育綜合改革實驗示范區(qū)和四川省學校藝術區(qū)域整體推進改革試點區(qū)。

(三)教育督導工作呈現(xiàn)出新氣象

錦江區(qū)加強責任督學工作條件和經(jīng)費的保障，形成了政府總體抓、督導部門系統(tǒng)抓、責任督學具體抓的三級聯(lián)動、全面推進的督導管理新機制。掛牌亮相、落實 “責任田”，將責任督學與學校發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，強化了責任督學工作的主動性，促進了責任督學不斷提升自己的專業(yè)水, 激發(fā)了責任督學隊伍的新活力。對責任督學賦能賦權，給予責任督學在學校評優(yōu)評先、干部任免、政府為民辦實事教育項目的考核等方面充分的話語權，將督導結果運用于對政府相關部門、學校工作的評價，強化了教育督導的權威性，促進了督導事業(yè)的新發(fā)展。

下一步，我們將認真學習貫徹十九大精神，進一步落實《教育督導條例》和《中小學校責任督學掛牌督導辦法》，加強責任督學隊伍建設，在方法、機制、體制上不斷探索和創(chuàng)新，以責任督學的有力工作來推動教育優(yōu)質均衡、創(chuàng)新發(fā)展，滿足群眾由“好上學”轉變到“上好學”的需求，為辦好人民滿意的教育而努力奮斗!