城區(qū)環(huán)境秩序管理實施工作意見
四、管理標準
按照要求嚴格、目標明確的原則，確定城市環(huán)境秩序管理的各項標準�？傮w要求是：街道平整　；建筑符合規(guī)劃要求；市容市貌美觀整潔，戶外廣告、商業(yè)牌匾、標識等設(shè)置符合規(guī)劃和規(guī)范要求；市場秩序井然有序，無亂擺亂設(shè)，占道經(jīng)營現(xiàn)象；環(huán)境衛(wèi)生保持清潔干凈，無亂倒垃圾和垃圾積存現(xiàn)象；交通設(shè)施設(shè)置合理規(guī)范，車輛、行人各行其道，無亂停亂放、違規(guī)占道行為；加快提高城市綠化率，按生態(tài)城市的綠化標準嚴格管理。各項內(nèi)容的具體管理標準，另行規(guī)定。
五、保障措施
為保證管理原則的正確貫徹，保證管理機制的高效運作，要確實加強各項保障措施。
（一）加強監(jiān)督檢查。要突出重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強對執(zhí)行聯(lián)動機制全過程監(jiān)督。一是加強對巡查隊伍的監(jiān)督檢查，督促巡查員履職盡責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時報告指揮中心。二是加強對網(wǎng)格化管理具體責(zé)任人的監(jiān)督，看是否主動發(fā)現(xiàn)問題，或接到指令后，積極行動，及時處置。三是加強對各職能部門的監(jiān)督檢查，看是否按照指揮中心的指令，及時安排具體責(zé)任人，按照城市環(huán)境秩序管理的各項標準，及時處置，保證處置效果。四是加強對城管執(zhí)法人員和聯(lián)合執(zhí)法人員的監(jiān)督，看是否認真履職，嚴格執(zhí)法，有力監(jiān)督檢查，保證解決問題。
要發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督，媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督作用，鼓勵人大代表、政協(xié)委員隨時監(jiān)督，提出意見；鼓勵新聞媒體隨時監(jiān)督，重點問題實行曝光；鼓勵廣大市民參與監(jiān)督，主動投訴舉報。
（二）加強考核激勵。建立城市管理綜合考核評價體系，全面促進各項工作目標任務(wù)的落實。城市管理指揮中心對城市環(huán)境秩序管理的責(zé)任單位進行綜合考核評價，要實行動態(tài)考核、外部評價的綜合考評辦法。按月對各管理網(wǎng)格內(nèi)責(zé)任單位的立案數(shù)、辦結(jié)率、辦結(jié)時效、重復(fù)發(fā)案率進行統(tǒng)計匯總，按季度向市民開展城市管理工作滿意度測評，對群眾不滿意的責(zé)任單位，扣減考核分值。建立每月一小結(jié)，一季一小評，終進行全面考核評價制度，對城市環(huán)境秩序管理責(zé)任單位進行嚴格考評，逐月通報情況，終進行總結(jié)表彰。
（三）加強責(zé)任追究。監(jiān)察部門要把城市管理監(jiān)察作為重要內(nèi)容，研究制定監(jiān)督制度，加強監(jiān)察力量，實行嚴格監(jiān)督。特別要加強責(zé)任追究，對不履行職責(zé)和履職不到位的責(zé)任單位、責(zé)任人實行嚴肅問責(zé)，追究有關(guān)單位負責(zé)人和具體責(zé)任人的責(zé)任。
（四）加強宣傳教育。要長期開展“人民城市人民管、同家園同建”的宣傳教育活動，作為“市民素質(zhì)提升”行動的首要任務(wù)，調(diào)動全社會力量廣泛參與，長期堅持。一是由文明辦、住建局、青團、婦聯(lián)、教育局、新聞媒體等單位聯(lián)合組織開展“做文明市民”活動。制定“文明市民公約”，倡導(dǎo)全民參與，同維護城市環(huán)境秩序。二是發(fā)揮中小學(xué)生在宣傳教育中的特殊作用，打造堅實的文明家庭堡壘。三是以單位、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村為單位開展星級文明單位評比創(chuàng)建活動。使公民道德、文明規(guī)范、衛(wèi)生健康知識盡快深入人心、家喻戶曉，在全社會形成人人關(guān)心家園、人人愛護家園、建美好家園的良好風(fēng)氣，真正形成部門分工負責(zé)、各方協(xié)調(diào)聯(lián)動、人人參與、齊抓管的城市管理新格局。，