李克強(qiáng)在報(bào)告中指出，，在財(cái)力緊張情況下，保障民生力度繼續(xù)加大。推出新的政策，重點(diǎn)解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題。城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成772萬(wàn)套，棚戶(hù)區(qū)住房改造開(kāi)工601萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造432萬(wàn)戶(hù)，一大批住房困難家庭圓了安居夢(mèng)。

　　人大代表呼吁強(qiáng)化農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房配套措施

　　今年多地出臺(tái)房產(chǎn)政策支持務(wù)工人員進(jìn)城購(gòu)房，一些來(lái)自基層一線(xiàn)的代表表示，農(nóng)民變市民，住房是剛需，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)住房夢(mèng)，政策應(yīng)更靈活實(shí)際、更尊重農(nóng)民意愿。

　　“就近城鎮(zhèn)化，房子是剛需�！比珖�(guó)人大代表、甘肅省建設(shè)投資(控股)集團(tuán)總公司七建集團(tuán)公司勞務(wù)領(lǐng)包隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)康仁進(jìn)城務(wù)工36年，前些年終于在城里有了一套70多平方米的保障房�？等收f(shuō)，有些進(jìn)城農(nóng)民工有穩(wěn)定就業(yè)、有固定收入，雖然一些人有了自己的房子，但還有一大部分人雖然很想在城里安家，但在城市購(gòu)房仍然存在一定難度。

　　“城里消費(fèi)高、房?jī)r(jià)高，農(nóng)民工工作不固定、收入不穩(wěn)定，又沒(méi)有社保、公積金�！笨等收f(shuō)，因?yàn)闆](méi)有住房，這些進(jìn)城務(wù)工人員始終游走在城市和農(nóng)村之間，很難在城市扎根實(shí)現(xiàn)城市夢(mèng)，他們?cè)诔擎?zhèn)購(gòu)房需要獲得信貸、稅費(fèi)等方面更大力度的支持。

　　對(duì)于農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房的具體配套措施，全國(guó)人大代表、甘肅省天水市武山縣馬力鎮(zhèn)北順村黨委書(shū)記劉天緒建議，可以嘗試“錢(qián)隨人走”的辦法，政策配套更加靈活。劉天緒說(shuō)，國(guó)家投入用于改善農(nóng)民住房條件的資金，如危舊房改造、易地扶貧搬遷項(xiàng)目等，使用應(yīng)當(dāng)更尊重其本人的意愿，靈活運(yùn)用，“錢(qián)隨人走”，幫助進(jìn)城務(wù)工人員解決住房難題。

　　“住房夢(mèng)”之外，長(zhǎng)期關(guān)注進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益的康仁還希望，戶(hù)籍限制有序打破后，居住證能讓農(nóng)民和城市居民同等享受無(wú)差別的待遇，包括教育、醫(yī)療等各類(lèi)公共資源的共享，“這才是真正圓了城市夢(mèng)”。

　　宗慶后建議保障年輕人一個(gè)家庭一套經(jīng)適房

　　今年兩會(huì)上全國(guó)人大代表、娃哈哈集團(tuán)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理宗慶后關(guān)于幫助年輕一代解決住房與就業(yè)困難的提出了自己的建議。他表示，當(dāng)前以80后、90后為主體的年輕一代普遍面臨著巨大的工作和生活壓力，安居難、樂(lè)業(yè)亦難。他建議，保障年輕人一個(gè)家庭一套經(jīng)濟(jì)適用房，解決其基本需求問(wèn)題。

　　來(lái)自中國(guó)指數(shù)研究院的最新數(shù)據(jù)顯示，2月，全國(guó)100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格為11092元/平方米，環(huán)比上漲0.60%，漲幅較上月擴(kuò)大0.18個(gè)百分點(diǎn)。同比來(lái)看，全國(guó)100個(gè)城市(新建)住宅均價(jià)較去年同期上漲5.25%，漲幅較上月擴(kuò)大0.88個(gè)百分點(diǎn)。整體來(lái)看，2月份百城價(jià)格指數(shù)環(huán)比、同比連續(xù)第七個(gè)月雙漲，漲幅均有所擴(kuò)大。

　　來(lái)自中國(guó)指數(shù)研究院的分析稱(chēng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好、人口持續(xù)流入、庫(kù)存水平較低的一線(xiàn)城市和熱點(diǎn)二線(xiàn)城市房?jī)r(jià)仍存在上漲動(dòng)力。宗慶后認(rèn)為，按目前的收入和房?jī)r(jià)水平，很多年輕人可能一輩子都買(mǎi)不起房，不得不淪為“啃老族”和“房奴”，而收入再低些的年輕人，甚至連租房都租不起，因而成家立業(yè)、生兒育女都會(huì)成為問(wèn)題。這些問(wèn)題不解決，年輕人就無(wú)法安居樂(lè)業(yè)。

　　對(duì)此，宗慶后建議，開(kāi)發(fā)商要降低房?jī)r(jià)，設(shè)定合理利潤(rùn)空間，相應(yīng)去庫(kù)存政策號(hào)召，同時(shí)銀行要促使開(kāi)發(fā)商回籠資金加快還貸，這樣可以推動(dòng)開(kāi)發(fā)商將現(xiàn)有空置房降價(jià)銷(xiāo)售，降低置業(yè)者的購(gòu)房壓力。

　　對(duì)于無(wú)房戶(hù)和剛需人群，宗慶后建議政府完全免除其購(gòu)房時(shí)的稅費(fèi)，而開(kāi)發(fā)商降價(jià)向困難人群銷(xiāo)售房屋的，亦予以減免稅費(fèi)，銀行則對(duì)無(wú)房戶(hù)首套房降低房貸利息。保障年輕人一個(gè)家庭一套經(jīng)濟(jì)適用房，解決其基本需求問(wèn)題，確保低收入群體亦能住上房。

　　宗慶后分析，目前房?jī)r(jià)高還有一個(gè)很重要的原因是土地出讓金比較高，而同時(shí)開(kāi)發(fā)商又欠了銀行大量貸款無(wú)法償還，銀行壞賬風(fēng)險(xiǎn)較大。因此他建議將土地出讓金(樓面價(jià))從房屋價(jià)格中剝離出來(lái)，由購(gòu)房者直接與銀行簽訂協(xié)議免息償還沖抵開(kāi)發(fā)商的相應(yīng)貸款，并且可以分50年或者70年支付，這樣既可以降低購(gòu)房者的付款壓力，銀行收回貸款亦得到了保障。

　　此外，宗慶后表示，應(yīng)鼓勵(lì)有條件的企業(yè)將住房公積金一次性支付員工，用于幫助員工購(gòu)買(mǎi)住房，但同時(shí)亦要保障企業(yè)權(quán)益，由企業(yè)與勞動(dòng)者雙方簽訂一定年限的就業(yè)服務(wù)協(xié)議，如果勞動(dòng)者提前離職則要賠償。

　　京滬廣深領(lǐng)漲多地樓市量?jī)r(jià)齊升

　　“去庫(kù)存”早在就已提上日程：11月10日，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議上提出化解房地產(chǎn)庫(kù)存、促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展;12月，高層在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上先后將“去庫(kù)存”納入“四個(gè)殲滅戰(zhàn)”和五大經(jīng)濟(jì)任務(wù)之一。在這一基調(diào)下，去年年底起，有的城市就開(kāi)始呈現(xiàn)回暖跡象。

　　豬年剛至，上海、北京、深圳等地顯著回暖：房?jī)r(jià)出現(xiàn)“連跳”，熱門(mén)項(xiàng)目擠破門(mén)檻，購(gòu)房者如過(guò)江之鯽，“一天一價(jià)”、“一房難求”的局面比比皆是，連沉寂多時(shí)的“日光盤(pán)”也成了市場(chǎng)中的�？�。

　　3月1日中國(guó)指數(shù)研究院發(fā)布的百城房?jī)r(jià)顯示：今年2月全國(guó)100個(gè)城市(新建)住宅平均價(jià)格為11092元/㎡，環(huán)比上漲0.60%，同比上漲5.25%，漲幅均有上浮，且已“連漲”7個(gè)月。其中深圳房?jī)r(jià)上漲52.55%，領(lǐng)跑全國(guó)。

　　再看走量。根據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院最新數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)29個(gè)重點(diǎn)城市住宅成交面積同比增加20.2%，自3月起，同比上漲已持續(xù)一年，且在大部分時(shí)間里處于環(huán)比增長(zhǎng)狀態(tài)。具體來(lái)說(shuō)，2月一線(xiàn)城市成交量同比上揚(yáng)23.4%，17個(gè)二線(xiàn)代表城市成交量同比增長(zhǎng)14.5%，南充等8個(gè)三線(xiàn)代表城市成交量同比增幅則達(dá)到了42.1%。

　　可見(jiàn)量?jī)r(jià)齊升并非一線(xiàn)城市特有現(xiàn)象，多數(shù)二、三線(xiàn)城市也在1-2月的傳統(tǒng)淡季表現(xiàn)出挑。對(duì)此，不少人表示“看不懂”，有業(yè)內(nèi)人士給出解釋?zhuān)喝缃窠?jīng)濟(jì)呈下行趨勢(shì)，資產(chǎn)配置荒盛行，美元加息，中國(guó)又不斷降息降準(zhǔn)、減少稅項(xiàng)、降低樓市杠桿門(mén)檻，維持寬松政策，促使大量資金流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。

　　“兩會(huì)”期間，全國(guó)人大代表、民革吉林省委專(zhuān)職副主委郭乃碩指出：一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)上漲，既有近期房地產(chǎn)去庫(kù)存政策密集推出的外溢效應(yīng)，也是剛需進(jìn)一步釋放的表現(xiàn)。易居(博客)中國(guó)執(zhí)行副總裁臧建軍(微博)認(rèn)為：樓市量?jī)r(jià)方面的波動(dòng)根源于市場(chǎng)需求基本面，國(guó)家“去庫(kù)存”拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的政策導(dǎo)向和當(dāng)下的資產(chǎn)荒，是造成本輪市場(chǎng)趨熱的輔助器，一二線(xiàn)城市量?jī)r(jià)齊漲已成定局。

　　考慮到需求增長(zhǎng)、“資產(chǎn)荒”等與政策息息相關(guān)，我們不難推斷，以“去庫(kù)存”為主導(dǎo)的各項(xiàng)“新政”，直接推動(dòng)了市場(chǎng)升溫。

　　各地響應(yīng)“去庫(kù)存”“兩會(huì)”后寬松政策或?qū)⒚芗�出臺(tái)

　　今年1月26日，再次強(qiáng)調(diào)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”與“去庫(kù)存”;中央各部委迅速跟進(jìn)，接連出臺(tái)降首付比例、上調(diào)公積金存款利率、降契稅、降準(zhǔn)等利好政策。

　　央行公布數(shù)據(jù)顯示：1月，M1、M2分別同比大增18.6%和14%;人民幣貸款2.51萬(wàn)億元，同比增加1.04萬(wàn)億元，刷新單月紀(jì)錄。2月，全國(guó)首套房平均房貸利率降至4.58%，有的城市首套房貸款最高可7折優(yōu)惠，創(chuàng)下新低。寬松的貨幣政策，猛增的信貸放量，越來(lái)越低的購(gòu)房門(mén)檻……這些都對(duì)樓市起到了相當(dāng)?shù)拇碳ぷ饔谩?/p>