沉，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)生的業(yè)務培訓，更好地方便群眾就醫(yī)。全面推進和完善城鄉(xiāng)居民大病保險制度，使大病患者能得到及時救治。深化文化體制改革，建立健全國有文化企業(yè)監(jiān)管體制機制。

　　創(chuàng)新社會治理體制機制。以法治理念推動社會管理改革。全面實行社會組織直接登記，推進行業(yè)協(xié)會與行政機關脫鉤，更好發(fā)揮社會組織在社會管理中的作用。推廣“民情流水線”、“三維數(shù)字”社會管理等新型管理服務模式，提供更多的便民利民服務。建立市場主體信用信息公示制度，構建社會信用體系，促進誠信社會建設。

　　深化生態(tài)環(huán)保領域改革。劃定生態(tài)保護紅線，實行最嚴格保護措施。探索建立生態(tài)補償機制。加快張掖、甘南國家主體功能區(qū)建設試點示范工作，促進生態(tài)保護和資源有序開發(fā)。開展節(jié)能量、碳排放權、水權、排污權交易試點，用市場化方式推進資源高效集約利用。全面推進集體林權制度綜合配套改革和國有林場改革。

　　二、加快推進經濟結構調整

　　堅持市場要活、創(chuàng)新要實、政策要寬，以創(chuàng)新支撐和引領經濟結構調整，推動經濟提質增效升級。實施科技創(chuàng)新驅動。健全完善科技創(chuàng)新政策支撐服務體系，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加強產業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟建設，完善產學研協(xié)同創(chuàng)新機制。推動蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設，加快張江蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)技術轉移中心建設，支持北京大學在蘭州新醫(yī)設立技術轉移中心，推進蘭州新區(qū)科技創(chuàng)新城建設。加大知識產權保護力度。圍繞市場人才需求，進一步完善科技人才引進機制，深入實施高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動計劃。完善科研院所、高�？蒲腥藛T與企業(yè)人才流動和兼職制度，推進科研成果使用、處置、收益管理和科技人員股權激勵改革試點，健全科技人員服務農民和企業(yè)激勵機制，激發(fā)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。完善科技成果轉移轉化服務體系，加快蘭州科技大市場建設，形成有利于創(chuàng)新成果產業(yè)化的新機制，推進科技成果資本化產業(yè)化。

　　大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。堅持以農民增收，按照穩(wěn)糧增收、提質增效、創(chuàng)新驅動的總要求，提高農業(yè)綜合生產能力。科學規(guī)劃和深入推進農業(yè)結構調整，扶持優(yōu)勢產業(yè)在適宜地區(qū)加快發(fā)展，建設國家級育種制種基地。提升名優(yōu)特農產品質量，加強品牌建設。把發(fā)展草食畜牧業(yè)作為結構調整的重點，開展糧改飼和種養(yǎng)結合模式試點，促進糧食、經濟作物、飼草料三元種植結構協(xié)調發(fā)展，新建600個標準化養(yǎng)殖場，推進35個現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣建設。繼續(xù)推進國家級旱作農業(yè)、高效節(jié)水農業(yè)示范區(qū)建設和中低產田改造，新修標準化梯田100萬畝，推廣全膜雙壟溝播技術1 500萬畝，推廣高效農田節(jié)水技術1000萬畝，糧食總產量穩(wěn)定在1 100萬噸以上。繼續(xù)做大做強林呆、蔬菜、馬鈴薯、中藥材等優(yōu)勢產業(yè)，新增優(yōu)勢產業(yè)種植面積100萬畝，加大惠農政策落實力度，完善農業(yè)產業(yè)化服務體系，加快先進實用農機具推廣應用。支持種養(yǎng)大戶、家庭農場和農民合作社發(fā)展，培育和引進有實力的農產品精深加工企業(yè)，完善農產品銷體攻堅戰(zhàn)，支持戰(zhàn)略性新興產業(yè)骨干企業(yè)做強做大，培育產業(yè)集群發(fā)展新優(yōu)勢。加快重點區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育，推進金昌有色金屬新材料產業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點，加快生物質材料、有色金屬新材料等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園建設，推進省級工程研究院建設，爭取國家批準蘭州市生物醫(yī)藥集聚發(fā)展實施方案。圍繞擴大需求，大力實施養(yǎng)老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育六大領域消費工程，推進蘭州、白銀和敦煌等國家信息惠民試點城市建設，打造隴東