確保重點領域和民生支出。深化投資體制改革，修訂完善政府核準投資項目目錄，推出第二批向社會資本開放的建設項目名單，積極推廣政府與社會資本合作建設模式。加快金融改革發(fā)展，做大做強晉商銀行、山西國投等地方金融機構(gòu)，推進農(nóng)村信用社改革，促進融資性擔保企業(yè)、小額貸款公司健康發(fā)展，積極籌建山西金融資產(chǎn)管理公司、消費金融公司、人身保險公司。構(gòu)建多層次資本市場體系，推動企業(yè)上市，鼓勵發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和私募股權(quán)基金。優(yōu)化金融生態(tài)，有效防范化解金融風險。推進高速公路建設和運營管理體制改革，加快交通企業(yè)及高速公路資產(chǎn)債務重組，逐步提高經(jīng)營性高速公路比例，進一步規(guī)范交通建設項目招投標管理。同時，積極推進工商登記制度便利化改革、土地管理制度改革、價格改革等重點領域改革，全面啟動不動產(chǎn)登記。
實施創(chuàng)新驅(qū)動。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動和低碳創(chuàng)新行動計劃，以安全、清潔、高效、低碳發(fā)展為方向，實施好煤基科技重大專項，力爭在煤炭綠色開采、煤炭清潔利用、煤層氣、現(xiàn)代煤化工、低碳技術(shù)等領域突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。深化科技體制改革，構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。實施省級科技計劃改革，加強科研項目管理，促進科技資源共享和開放。加大創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)保護和政策支持，建立完善科研人員股權(quán)和分紅激勵政策。抓好科技創(chuàng)新城核心區(qū)基礎設施建設，啟動科技服務三大平臺建設，推進首批27個項目入駐，再引進一批高端研發(fā)機構(gòu)，積極爭取科技創(chuàng)新城享受國家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點政策。
加快對外開放。積極對接國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略，擴大與相關(guān)地區(qū)的交流合作，加大承接長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，主動融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈和中原經(jīng)濟區(qū)，加快晉陜豫黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設。加強與港澳臺地區(qū)及德國北威州、美國西弗州等友好省州的經(jīng)濟合作和文化交流。創(chuàng)新招商方式，實施精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、集群化招商。積極引進我省緊缺的高層次人才。充分發(fā)揮太原武宿綜合保稅區(qū)作用，啟動太原鐵路口岸建設，促進大同航空口岸正式開放，推動設立運城航空臨時口岸，探索在太原、大同、臨汾建設“無水港”。辦好能博會低碳發(fā)展高峰論壇、農(nóng)博會、文博會、書博會，積極參加國家級重大展會。
我們就是要向改革要活力，向創(chuàng)新要動力，向開放要空間，加快走出資源型地區(qū)和內(nèi)陸省份可持續(xù)發(fā)展的新路子！

（二）堅持穩(wěn)中求進，全力促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

進一步加大投資力度。準確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，加強重大基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鎮(zhèn)化和生態(tài)環(huán)保、民生和社會事業(yè)等重點領域投資，狠抓重點工程建設，扎實開展“項目提質(zhì)增效年”和“百日百項”活動。今年全社會固定資產(chǎn)投資計劃安排1.3萬億元，重點推進十大領域投資和十大標志性工程建設。鐵路投資393億元，加快推進大張鐵路、太焦城際鐵路等15個國家鐵路項目，陽泉北—大寨等4個地方鐵路項目，晉中—太原輕軌等軌道交通項目以及24個運煤裝車點建設；公路投資245億元，新建續(xù)建高速公路680公里，新建改建國省干線公路300公里、農(nóng)村公路1000公里；水利投資431億元，抓好大水網(wǎng)四大骨干工程、汾河流域生態(tài)修復及晉祠泉復流工程、引黃配套工程和百座小型水庫建設，全力推進古賢水利樞紐前期工作；外送電通道和電網(wǎng)建設投資125億元，抓好蒙西—晉北—天津南、榆橫—晉中—濰坊、晉北—江蘇、盂縣—河北4條