，鼓勵引導資金特別是社會資本投向重大基礎設施、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、城鎮(zhèn)化建設、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領域。突出抓好今年和“十三五”初期開工建設的重大項目前期工作。

　　升級和擴大消費需求。新常態(tài)下，消費正由模仿型排浪式向個性化、多樣化轉(zhuǎn)變。要瞄準群眾消費需求變化，培育引導發(fā)展型和享受型消費熱點，擴大移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息消費，落實職工帶薪休假制度，升級旅游休閑消費，鼓勵養(yǎng)老健康家政消費。推動內(nèi)貿(mào)流通轉(zhuǎn)型升級，擴大和完善銷售網(wǎng)絡。推進消費基礎設施建設，大力發(fā)展電子商務、第三方物流、連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通。升級和擴大消費的前提是提高老百姓消費能力，要多渠道促進城鄉(xiāng)居民增收，重點提高中低收入居民的收入水平。按照國家統(tǒng)一部署，落實機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革措施，同步完善工資制度，政策向低職務人員傾斜，向條件艱苦的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼，在縣以下機關(guān)建立公務員職務與職級并行制度。進一步提高村干部待遇。

　　提高出口貢獻率。加強服務，支持外貿(mào)企業(yè)拓展市場，促進對外貿(mào)易擴量提質(zhì)。深入實施加工貿(mào)易倍增計劃，加快建設加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造南寧、北海、欽州、梧州等加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地，促進集聚發(fā)展、跨越發(fā)展，力爭加工貿(mào)易增長18%。做實邊境貿(mào)易，積極推動邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，引導邊境經(jīng)濟從通道經(jīng)濟向口岸經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，打造加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)帶。

　　(三)加強重大基礎設施建設，加快構(gòu)建比較完善的現(xiàn)代化基礎設施體系。

　　基礎設施建設既解決民生所需，又擴大投資、增強后勁。要繼續(xù)以“兩路”為重點，優(yōu)化交通網(wǎng)絡對接高鐵時代，推動能源、水利等一批重大基礎設施建設，進一步增強發(fā)展支撐能力。

　　公路方面。加快縣縣通高速公路建設，著力打通省際通道，力爭梧州至貴港、馬山至平果、來賓至馬山、灌陽至鳳凰、柳州至武宣5條高速公路主體建成，新增里程597公里，新增6個縣通高速公路，通達86個縣(市、區(qū))，通達率79%。開工貴港至隆安、樂業(yè)至百色、南寧經(jīng)欽州至防城港段改擴建、崇左至水口以及南寧吳圩機場第二高速公路，力爭開工荔浦至玉林高速公路。建成一、二級公路1000公里以上，具備條件的建制村全部通瀝青(水泥)路。

　　鐵路方面。圍繞“12310”目標加快鐵路建設。竣工投產(chǎn)云桂高鐵南寧至百色段、湘桂鐵路柳南段電氣化改造項目，高鐵通達11個市。開工合浦至湛江、柳州至梧州、柳州站站房擴建項目，加快規(guī)劃建設貴陽至南寧客運專線。推進洛湛鐵路永州至玉林段擴能、南昆鐵路百色至威舍段增建二線、焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化、南寧至憑祥鐵路擴能等項目前期工作，建設欽州保稅港區(qū)鐵路集裝箱辦理站。

　　水運方面。北部灣港重點建設一批深水航道和泊位，開工鐵山港區(qū)航道疏浚二期和西港區(qū)北暮作業(yè)區(qū)7-8號泊位等項目，建設欽州港30萬噸級進港支航道和金鼓江航道，建成中石化北海煉化項目石化碼頭、國投欽州煤炭碼頭等，推進欽州20萬噸級集裝箱碼頭、防城港40萬噸級碼頭及航道前期工作。增開北部灣港至東盟國家班輪航線，增加遠洋班輪掛靠。西江黃金水道重點解決礙航問題，提高航道等級，建設現(xiàn)代化港口，加快貴港航運樞紐二線船閘等項目建設，力爭建成崇左港將軍嶺作業(yè)區(qū)一期、百色田東港祥周作業(yè)區(qū)一期等項目，開工西津二線船閘和貴港華電碼頭等項目，推進梧州至廣州段Ⅰ級航道前期工作。

　　民航方面。新開工梧州機場遷建、柳州機場航站樓擴建和南寧伶俐、桂林興安等通用機