推進“四大三基”三年行動計劃，加快推進隱患排查治理體系和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。強化公共安全保障，提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。加快建立覆蓋全過程的食品藥品監(jiān)管制度，深入開展食品藥品安全重點專項整治，以最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，保證食品藥品安全。建立群眾訴求依法有序表達、及時就地解決的機制，深入推進涉法涉訴信訪改革，依法終結(jié)信訪事項。健全基層綜合服務(wù)管理平臺，創(chuàng)新社區(qū)治理服務(wù)方式，發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在社會治理中的積極作用。加強虛擬社會管理，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。

加強國防和后備力量建設(shè)。統(tǒng)籌推進軍民融合深度發(fā)展，扎實抓好國防動員、民兵預(yù)備役、武警、人民防空及軍事設(shè)施保護工作。深化兵役制度改革，提高兵員質(zhì)量。廣泛開展全民國防教育和雙擁共建活動，認真落實軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。

三、貫徹依法治國基本方略，努力建設(shè)法治政府

堅持在憲法法律范圍內(nèi)活動，提高運用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力，促進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

依法全面履行政府職能。推進行政機關(guān)機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法治化。全面公開政府權(quán)力清單、責任清單和負面清單。合理劃分和依法規(guī)范各級政府事權(quán)。進一步減少和規(guī)范行政許可等審批事項。完成市、縣政府機構(gòu)改革和省直行政類事業(yè)單位改革。

完善行政決策機制。推進科學(xué)民主依法決策，嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等法定程序。建立健全重大決策終身責任追究及責任倒查機制。發(fā)揮院士專家咨詢委員會等智庫作用。推行政府法律顧問制度。

改革行政執(zhí)法體制。健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分工協(xié)作的行政執(zhí)法管理機制，推廣相對集中執(zhí)法權(quán)，推進綜合執(zhí)法。嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，在省直部門率先開展行政許可裁量權(quán)基準制訂工作。

強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。加強監(jiān)督體系建設(shè)，支持監(jiān)察、財政、審計、法制等部門開展監(jiān)督，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況，實行審計監(jiān)督全覆蓋。完善政府內(nèi)部層級監(jiān)督，改進上級機關(guān)對下級機關(guān)的監(jiān)督。完善行政復(fù)議制度和糾錯問責機制。全面推行政務(wù)公開，加強電子政務(wù)平臺建設(shè)，提高政府公信力和執(zhí)行力。

持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，自覺踐行“三嚴三實”，形成作風(fēng)建設(shè)長效機制。完善“三公”經(jīng)費、樓堂館所、辦公用房、會議經(jīng)費、節(jié)慶活動、評比達標、招商引資、領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費等管理制度。推進公務(wù)用車改革。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強社會信用體系建設(shè)，集中治理和解決辦事難、亂檢查、亂收費、亂處罰等問題。嚴肅廉政紀律，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，嚴格執(zhí)行招投標、項目審批、公共資源交易、國有資產(chǎn)處置等規(guī)定，堅決杜絕違法干預(yù)和插手工程、項目建設(shè)等行為，依法嚴厲查處腐敗案件。

科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃是今年的一項重大任務(wù)。要從我省實際出發(fā)，深入研究新常態(tài)下的發(fā)展規(guī)律，準確把握面臨的重大機遇和挑戰(zhàn)，科學(xué)提出今后五年的發(fā)展目標和任務(wù)，使規(guī)劃成為凝聚力量、指引發(fā)展的任務(wù)書、路線圖。

各位代表，過去一年，我們眾志成城、齊心協(xié)力，經(jīng)受了考驗、贏得了挑戰(zhàn)。新的一年，我們要乘勢而上、順勢而為，持之以恒、鍥而不舍，全面完成“十二五”規(guī)劃目標。我們要勇于變革、勇于創(chuàng)新，堅決破除路徑依賴、思維定勢和工作慣性，奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。我們要緊密同志為，在中共湖南省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實、奮發(fā)有為，把人民的期待變成我們的行動，把人民的希望變成美好的現(xiàn)實，為早日建成全面小康社會而努力奮斗！