【廣安市生育保險市級統(tǒng)籌辦法(2014)】
第一條為貫徹落實《四川省城鎮(zhèn)職工生育保險辦法(試行)》(川勞社發(fā)〔2007〕3號)精神,充分發(fā)揮社會保險統(tǒng)籌作用,增強基金抗風險能力,根據《社會保險法》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條市、區(qū)市縣人力資源社會保障部門負責本行政區(qū)域內的生育保險市級統(tǒng)籌工作,社會保險經辦機構具體承辦生育保險業(yè)務,確保生育保險基金正常運轉和待遇按時足額支付。
第三條 全市生育保險實行“五個統(tǒng)一”:統(tǒng)一參保范圍和對象、統(tǒng)一繳費基數和費率標準、統(tǒng)一基金財務管理、統(tǒng)一待遇支付范圍和標準、統(tǒng)一業(yè)務流程和信息管理。
第四條 生育保險市級統(tǒng)籌的參保范圍和對象、生育保險待遇支付范圍和標準等按國家、省、市有關規(guī)定執(zhí)行。
第五條生育保險費由用人單位繳納,職工個人不繳費。生育保險根據“以支定收,收支平衡”的原則確定費率。用人單位按照本單位參保職工工資總額的0.8%向社保經辦機構繳納生育保險費。
職工辦理退休后單位不再為其繳納生育保險費,同時終止生育保險關系。生育保險繳費標準的調整由市社保局提出建議方案,經市人力資源社會保障局和市財政局核定,報市人民政府批準后執(zhí)行。
第六條 全市生育保險基金實行統(tǒng)收統(tǒng)支的市級統(tǒng)籌制度,按規(guī)定執(zhí)行收支兩條線管理(含擴權強縣試點縣)。市社保經辦機構現有的生育保險基金收入戶、支出戶直接作為市級統(tǒng)籌生育保險基金的收入戶、支出戶,并對應市生育保險基金財政專戶。區(qū)市縣不再設立生育保險基金財政專戶,只保留生育保險基金收入戶和支出戶。
第七條全市生育保險基金收支實行年度總額預算管理。通過生育保險基金收支預算對全市生育保險基金實行統(tǒng)一管理。市社保經辦機構根據當年省、市政府下達的生育保險年度擴面、征繳目標任務編制全市生育保險基金年度收入、支出計劃草案,經市人力資源社會保障局和市財政局審核后執(zhí)行。
第八條生育保險基金征收管理。市、區(qū)市縣生育保險經辦機構須將每月征收的生育保險費及利息等收入存入同級生育保險基金收入戶,并于次月5日前全額劃轉至市級生育保險基金財政專戶統(tǒng)一管理。各區(qū)市縣生育保險經辦機構同時向同級人社、財政部門和市級生育保險經辦機構報送當期征收情況。全市生育保險基金年度征收情況,由市生育保險經辦機構匯總后報市人力資源社會保障局和市財政局。
第九條生育保險基金支出管理。生育保險基金在各區(qū)市縣生育保險經辦機構基金支出賬戶留存按上年度月平均支付水平3個月的標準核定周轉金。市生育保險經辦機構在每月30日前,匯總審核各區(qū)市縣當月支出數,于次月10日前劃撥到各區(qū)市縣生育保險基金支出戶。各區(qū)市縣應按時足額支付生育保險待遇。年度生育保險基金支出情況,由生育保險經辦機構報同級人社和財政部門。
第十條 生育保險積累基金的管理。各區(qū)市縣生育保險實行市級統(tǒng)籌前的收、支、結余額經清理后,報市人力資源社會保障局和市財政局審核確認,結余額全部上解市生育保險基金財政專戶管理。市級統(tǒng)籌啟動前應支而未支的生育保險待遇,由市級統(tǒng)籌基金解決。
第十一條 當期生育保險基金收支缺口彌補。市及各區(qū)市縣(園區(qū))當期完成基金征收(含清欠)任務的收支缺口,由市級統(tǒng)籌基金解決;當期未完成基金征收(含清欠)任務形成的收支缺口,由市級統(tǒng)籌基金及未完成基金征收任務的區(qū)市縣政府(園區(qū)管委會)安排資金彌補。具體比例是市級統(tǒng)籌基金彌補30%,其余70%由未完成基金征收任務的區(qū)市縣政府(園區(qū)管委會)安排資金彌補。
第十二條生育保險基金核算管理。各區(qū)市縣財政部門和生育保險經辦機構負責做好生育保險基金財務會計核算工作,做好基金征繳、撥付管理,對所發(fā)生的生育保險收支事項,及時辦理相關手續(xù),進行會計核算,辦理財務決算。
市社保局負責市級統(tǒng)籌的全市生育保險基金的實際收支與市生育保險基金財政專戶的對賬核查,并做好市級統(tǒng)籌的財務會計核算工作。
第十三條生育保險待遇的撥付。生育保險經辦機構審核參保人員的相關資料,將應支付的生育保險待遇撥付給用人單位,由用人單位按規(guī)定用于參保職工的生育醫(yī)療費、計劃生育手術費和在生育、產假期間應享受的工資及福利待遇等。對不屬于生育保險待遇支付范圍的支出,不納入市級統(tǒng)籌范圍。
第十四條市社保經辦機構根據省、市政府每年下達的生育保險擴面、征繳目標任務提出具體分解方案,報市人力資源社會保障局批準后下達,納入目標管理,強化檢查和考核。
第十五條生育保險實行市級統(tǒng)籌后,各生育保險經辦機構的編制和人員要保持穩(wěn)定,經費渠道不變,經辦機構工作業(yè)務經費根據業(yè)務量的變化調整,納入同級財政預算安排。
第十六條本辦法從2月1日起施行,有效期2年。原廣安市生育保險規(guī)定與本辦法不一致的,不再執(zhí)行。
第十七條本辦法由市人力資源社會保障局會同有關部門負責解釋。