去產能化什么意思,中央經濟工作會議去產能化意思解讀

“去產能化”道路漫長

流動性危機只是經濟轉型之痛的開始，未來中國還必須面對“去產能化”�！叭ギa能化”的難度絕不會比“去杠桿化”要小，也會更加漫長。 2008年全球金融危機使中國一直以來“大進大出”的經濟循環(huán)被打破，在這種情況下，周期性和結構性產能過剩的疊加使矛盾進一步凸顯。從深層次看，我國的“產能過�！奔却嬖谑袌鲂赃^剩，也存在體制性過剩。除了經濟周期性波動帶來的產能過剩外，我國工業(yè)產能的過快擴張還與投資體制轉型、地方政府存在投資沖動、資金和資源價格扭曲等體制性矛盾有關。

與以往產能過剩不同的是，本輪產能過剩是重工業(yè)部門的普遍過剩。目前，我國制造業(yè)均有28%的產能閑置，35.5%的制造業(yè)企業(yè)產能利用率在75%或以下，不僅鋼鐵、水泥、汽車、紡織等傳統(tǒng)產業(yè)，就連風電設備、多晶硅等部分新興產業(yè)也出現(xiàn)了比較嚴重的產能過剩。中國長期以來賴以高增長的要素基礎和國際大環(huán)境正在發(fā)生趨勢性改變，這對于依賴于成本驅動以及處于全球產業(yè)鏈低端的中國經濟而言，意味著被淘汰出局的將會越來越多，這是中國經濟實現(xiàn)“升級版”必須要面對的重大考驗。

治理中國式產能過剩，必須標本兼治，有長期戰(zhàn)略。除了通過加快兼并重組，淘汰落后產能，提高產業(yè)集中度之外，必須要在市場機制的倒逼下，加快企業(yè)技術和產品結構轉型升級的步伐。加快從價值鏈的低端逐步走向中高端，需要加快結構調整來提高中國的全要素生產率。從更深層次看，必須改變考核GDP增長的政府官員政治晉升體制，消除地方政府不當干預企業(yè)投資的強烈動機，改變政府擔保與變相擔保、政府貼息，所帶來的過剩產能。中國經濟轉型絕不會像人們想象得那么順利，但中國經濟過去的模式難以為繼，不轉型更是無路可走，有些坎兒必須得邁過去。