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第二十三條辦案人員應(yīng)當依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)。證據(jù)包括以下幾種:
(一)書證;
(二)物證;
(三)證人證言;
(四)視聽資料、計算機數(shù)據(jù);
(五)當事人陳述;
(六)鑒定結(jié)論;
(七)勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄。
上述證據(jù),應(yīng)當符合法律、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于證據(jù)的規(guī)定,并經(jīng)查證屬實,才能作為認定事實的依據(jù)。
第二十四條 辦案人員可以詢問當事人及證明人。詢問應(yīng)當個別進行。詢問應(yīng)當制作筆錄,詢問筆錄應(yīng)當交被詢問人核對;對閱讀有困難的,應(yīng)當向其宣讀。筆錄如有差錯、遺漏,應(yīng)當允許其更正或者補充。涂改部分應(yīng)當由被詢問人簽名、蓋章或者以其他方式確認。經(jīng)核對無誤后,由被詢問人在筆錄上逐頁簽名、蓋章或者以其他方式確認。辦案人員亦應(yīng)當在筆錄上簽名。
第二十五條辦案人員可以要求當事人及證明人提供證明材料或者與違法行為有關(guān)的其他材料,并由材料提供人在有關(guān)材料上簽名或者蓋章。
第二十六條辦案人員應(yīng)當收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù);調(diào)取原始證據(jù)有困難的,可以提取復(fù)制件、影印件或者抄錄本,由證據(jù)提供人標明“經(jīng)核對與原件無誤”、注明出證日期、證據(jù)出處,并簽名或者蓋章。
第二十七條從中華人民共和國領(lǐng)域外取得的證據(jù),應(yīng)當說明來源,經(jīng)所在國公證機關(guān)證明,并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館認證,或者履行中華人民共和國與證據(jù)所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。
在中華人民共和國香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)取得的證據(jù),應(yīng)當具有按照有關(guān)規(guī)定辦理的證明手續(xù)。
第二十八條對于視聽資料、計算機數(shù)據(jù),辦案人員應(yīng)當收集有關(guān)資料的原始載體。收集原始載體有困難的,可以收集復(fù)制件,并注明制作方法、制作時間、制作人等情況。聲音資料應(yīng)當附有該聲音內(nèi)容的文字記錄。
第二十九條對有違法嫌疑的物品或者場所進行檢查時,應(yīng)當有當事人或者第三人在場,并制作現(xiàn)場筆錄,載明時間、地點、事件等內(nèi)容,由辦案人員、當事人、第三人簽名或者蓋章。
必要時,可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場情況。
第三十條工商行政管理機關(guān)抽樣取證時,應(yīng)當有當事人在場,辦案人員應(yīng)當制作抽樣記錄,對樣品加貼封條,開具物品清單,由辦案人員和當事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或者蓋章。
法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定對抽樣機構(gòu)或者方式有規(guī)定的,工商行政管理機關(guān)應(yīng)當委托相關(guān)機構(gòu)或者按規(guī)定方式抽取樣品。
第三十一條為查明案情,需要對案件中專門事項進行鑒定的,工商行政管理機關(guān)應(yīng)當出具載明委托鑒定事項及相關(guān)材料的委托鑒定書,委托具有法定鑒定資格的鑒定機構(gòu)進行鑒定;沒有法定鑒定機構(gòu)的,可以委托其他具備鑒定條件的機構(gòu)進行鑒定。鑒定結(jié)論應(yīng)有鑒定人員簽名或者蓋章,加蓋鑒定機構(gòu)公章。
第三十二條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,工商行政管理機關(guān)可以對與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施。
采取先行登記保存措施或者解除先行登記保存措施,應(yīng)當經(jīng)工商行政管理機關(guān)負責人批準。
第三十三條先行登記保存有關(guān)證據(jù),應(yīng)當當場清點,開具清單,由當事人和辦案人員簽名或者蓋章,交當事人一份,并當場交付先行登記保存證據(jù)通知書。
先行登記保存期間,當事人或者有關(guān)人員不得損毀、銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。
第三十四條對于先行登記保存的證據(jù),應(yīng)當在七日內(nèi)采取以下措施:
(一)根據(jù)情況及時采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施;
(二)需要鑒定的,及時送交有關(guān)部門鑒定;
(三)違法事實成立,應(yīng)當予以沒收的,作出行政處罰決定,沒收違法物品;
(四)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定可以查封、扣押(包括封存、扣留,下同)的,決定查封、扣押;
(五)違法事實不成立,或者違法事實成立但依法不應(yīng)當予以查封、扣押或者沒收的,決定解除先行登記保存措施。
逾期未作出處理決定的,先行登記保存措施自動解除。
第三十五條法律、法規(guī)規(guī)定查封、扣押等行政強制措施的,可以根據(jù)具體情況實施。采取強制措施的,應(yīng)當告知當事人有申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。
采取查封、扣押等行政強制措施,或者解除行政強制措施,應(yīng)當經(jīng)工商行政管理機關(guān)負責人批準。
第三十六條查封、扣押當事人的財物,應(yīng)當當場清點,開具清單,由當事人和辦案人員簽名或者蓋章,交當事人一份,并當場交付查封、扣押財物通知書。依法先行采取查封、扣押措施的,應(yīng)當在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)補辦查封、扣押手續(xù)。
第三十七條 扣押當事人托運的物品,應(yīng)當制作協(xié)助扣押通知書,通知有關(guān)運輸部門協(xié)助辦理,并書面通知當事人。
第三十八條對當事人家存或者寄存的涉嫌違法物品,需要扣押的,責令當事人取出;當事人拒絕取出的,應(yīng)當會同當?shù)赜嘘P(guān)部門將其取出,并辦理扣押手續(xù)。
第三十九條查封、扣押的財物應(yīng)當妥善保管,嚴禁動用、調(diào)換或者損毀。
對容易腐爛、變質(zhì)的物品,法律、法規(guī)規(guī)定可以直接先行處理的,或者當事人同意先行處理的,經(jīng)工商行政管理機關(guān)主要負責人批準,在采取相關(guān)措施留存證據(jù)后可以先行處理。
被查封的物品,應(yīng)當加貼工商行政管理機關(guān)封條,任何人不得隨意動用。
第四十條 查封、扣押的財物,經(jīng)查明確實與違法行為無關(guān)或者不再需要采取查封、扣押措施的,應(yīng)當解除查封、扣押措施,送達解除查封、扣押通知書,將查封、扣押的財物如數(shù)返還當事人,并由辦案人員和當事人在財物清單上簽名或者蓋章。
第四十一條必須對自然人的人身或者住所進行檢查的,應(yīng)當依法提請公安機關(guān)執(zhí)行,工商行政管理機關(guān)予以配合。
第四十二條 工商行政管理機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定采取責令當事人暫停銷售,不得轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀有關(guān)財物等措施,應(yīng)當經(jīng)工商行政管理機關(guān)負責人批準,書面通知當事人,由當事人履行。
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