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黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)一
一、堅持履職擔(dān)當,強化管黨治黨政治責(zé)任
認真落實全面從嚴治黨要求,積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)、執(zhí)行者、推動者作用,切實把主體責(zé)任扛穩(wěn)、抓牢、做實,堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
一是認真部署落實。每月定期召開局黨組會、支委會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每季度召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題工作會議,調(diào)度、督促工作落實。主要領(lǐng)導(dǎo)認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任,與班子成員、各股(站)負責(zé)人、黨員干部廣泛交心談心,聽取意見建議;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員大力抓好分管工作范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,嚴格落實“一崗雙責(zé)”。年初制定《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》,明確4項工作重點;主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、各股(站)負責(zé)人分別簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
二是當好“領(lǐng)頭羊”。主要負責(zé)人堅持率先垂范、以身作則,切實履行“第一責(zé)任人”職責(zé),始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),其它班子成員切實擔(dān)負起“一崗雙責(zé)”。主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次在單位工作會上就黨風(fēng)廉政建設(shè)提要求、作部署,調(diào)度其他班子成員“一崗雙責(zé)”履責(zé)情況。對班子中出現(xiàn)的問題,旗幟鮮明地堅決糾正,帶頭確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定落到實處。
三是強化責(zé)任落實。制定黨風(fēng)廉政年度工作方案,細化任務(wù)分解,進一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股(站),細化工作任務(wù),增強責(zé)任意識,成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保人人肩頭有擔(dān)子、個個心中有責(zé)任、項項工作有人抓、件件事情有落實。
二、加強宣傳教育,增強拒腐防變能力
(一)強化教育。我局始終把政治工作放在重要位置來抓,將政治教育納入年度學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容,堅持政治學(xué)習(xí)和廉政警示教育常抓不懈。通過學(xué)習(xí)教育,干部職工觀念得到了切實的轉(zhuǎn)變,有力的促進了各項工作任務(wù)地完成。
(二)強化理論武裝。一是貫徹落實相關(guān)會議、文件精神,并結(jié)合農(nóng)機部門實際提出貫徹意見。二是加強教育學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)《黨章》、《巡視條例》、中央八項規(guī)定、新修訂的《廉政準則》和《紀律處分條例》等黨紀政紀法規(guī)制度,加強廉政文化建設(shè),增強黨員干部廉潔自律意識。三是上好廉政黨課。全年共組織開展干部職工學(xué)習(xí)4次。四是開展黨風(fēng)廉政警示教育活動,組織股室負責(zé)人和機關(guān)干部職工到縣警示教育基地,接受警示教育,進一步打牢廉潔從政的政治基礎(chǔ)。
(三)建立健全制度。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項要求,進一步健全各項制度措施,進一步加強了對全局行政執(zhí)法權(quán)力運用、履行職責(zé)、執(zhí)法程序、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,堅決糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不規(guī)范等行為。圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,重點項目和群眾關(guān)心的熱點問題,扎實開展行政效能監(jiān)察,解決工作效率低下、辦事推諉、奢侈浪費等問題,逐步建立和完善行政效能投訴機制和過錯追究機制,促進全局干部職工勤政高效。制度的進一步完善和實施,使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不斷達到規(guī)范化、制度化。
三、規(guī)范行政行為,推進依法行政工作
(一)規(guī)范行政行為。全面推進黨務(wù)政務(wù)公開,優(yōu)化辦事服務(wù)流程,公開辦公人員、部門職責(zé)、辦事流程等,為群眾提供方便、快捷的服務(wù),做到統(tǒng)一收件,辦結(jié),優(yōu)質(zhì)服務(wù),按期辦結(jié)率達100%,推動行政管理向以人為本、便民高效、程序規(guī)范、公正透明的方向轉(zhuǎn)變。
(二)推進依法行政。加強民主決策制度,實行重大事項集體決策制度。凡屬重大決策、干部任免獎懲和大額資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,從源頭上有效防治腐敗行為的發(fā)生。
(三)嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部為本人謀取不正當利益或以各種方式為配偶、子女和其他親友謀取不正當利益的問題,認真落實《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》,真正做到清正廉潔、文明執(zhí)法,進一步樹立農(nóng)機干部“清廉、務(wù)實、便民、高效”的良好形象。
四、加強權(quán)力監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力的正確運行
結(jié)合農(nóng)機部門的實際和特點,加強對權(quán)力運行的有效監(jiān)督和制約,對重大項目管理、資金使用等重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,進一步完善和規(guī)范程序,制定防范措施,有效實施事前預(yù)防、事中監(jiān)督、事后查處的權(quán)力運行監(jiān)督機制。在審批工作中,強化行政審批的監(jiān)督,建立健全規(guī)范的權(quán)力運行機制。在資金管理上,堅決執(zhí)行“收支兩條線”,主動接受監(jiān)察部門、財政部門、審計部門的監(jiān)督檢查。
五、存在問題及主要改進措施
上半年的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作通過全局干部職工的共同努力,取得了一定成效,未出現(xiàn)違紀違規(guī)現(xiàn)象,為農(nóng)機事業(yè)的發(fā)展提供了堅強的政治紀律保障,但仍然存在一些不足和有待解決的問題,主要表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育力度還需進一步加強,方式方法還需更加靈活多樣;二是對干部的管理和監(jiān)督還需進一步加強;三是在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的制度建設(shè)、工作機制、運行機制等方面還需進一步豐富、發(fā)展、完善。下一步我們將采取更加積極有效的措施,狠抓各項工作貫徹落實,扎實推動農(nóng)機局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是繼續(xù)落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制,把責(zé)任上肩,任務(wù)落實,堅持常抓不懈,嚴格責(zé)任考核,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向縱深推動。
二是進一步加強教育,提高整體素質(zhì)。繼續(xù)加強黨紀政紀和法律法規(guī)教育,用先進典型進行示范教育,用反面案例進行警示教育,使廣大干部職工不斷提高政治素質(zhì),進一步筑牢拒腐防變的道德防線。
三是進一步完善規(guī)章制度,規(guī)范干部職工行為。將制度建設(shè)貫穿于建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)中,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入日常農(nóng)機業(yè)務(wù)工作和干部職工平常生活中,進一步規(guī)范完善各項制度,加大制度執(zhí)行落實的監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)制度化、法制化,抓好各項反腐倡廉工作的落實,確保黨員干部職工做到遵規(guī)守紀,廉潔從政。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)二
今年以來,市人社局在市委、市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀委第二派駐紀檢組的指導(dǎo)下,認真貫徹十一屆市紀委全會精神,深入落實“兩個責(zé)任”,扎實推進黨風(fēng)廉政重點任務(wù),持之以恒遵守中央各項規(guī)定精神,緊緊圍繞年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),堅定不移地筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)防線,做好廉政風(fēng)險防控工作,為推動人社事業(yè)發(fā)展提供了有利的紀律保障,F(xiàn)將20_年上半年工作匯報如下:
一、履職盡責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)工作穩(wěn)步推進
局黨組始終堅持把落實全面從嚴治黨主體責(zé)任作為首要政治任務(wù),深入貫徹落實“3783”主體責(zé)任體系、“866”衡量檢驗標尺和“111”督查落實細則,全面落實黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,不斷強化廉政教育,依法規(guī)范權(quán)力運行,健全完善規(guī)章制度,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了顯著成效。
(一)強化壓力傳導(dǎo),推動管黨治黨主體責(zé)任落到實處
一是理清工作思路,抓好“一崗雙責(zé)”。局班子成員切實將主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上,于4月25日召開全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,將責(zé)任體系再健全、責(zé)任清單再細化、目標管理再具體,與各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室層層簽訂黨風(fēng)廉政目標責(zé)任書69份,逐級傳導(dǎo)主體責(zé)任。班子成員根據(jù)職責(zé)分工,逐級分解責(zé)任認真履行“一崗雙責(zé)”,對分管范圍內(nèi)的管黨治黨責(zé)任主動督促、主動檢查。
二是扎實開展教育,筑牢廉政防線。在每月黨組中心組學(xué)習(xí)會上,認真學(xué)習(xí)黨的十八屆六次全會、系列重要講話及上級部門重要文件精神,重點學(xué)習(xí)了《黨章》、《準則》和《條例》等新頒布黨紀黨規(guī),不斷強化理想信念教育,牢固樹立并不斷強化“四個意識”,有效提升領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性修養(yǎng)。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全局干部職工手抄“十嚴禁”、“十不準”紀律要求,做到了牢記于心,外化于行,筑牢反腐守廉和遵規(guī)守紀的防線。
四是認真落實黨內(nèi)監(jiān)督,強化執(zhí)紀問責(zé)。加大對重大節(jié)假日期間的監(jiān)督檢查力度,在春節(jié)、清明、五一等節(jié)假日前,召開專題會議,組織全體干部集體學(xué)習(xí)中央和紀委重要會議精神和紀律規(guī)定,進一步強化大局意識、擔(dān)當意識和權(quán)責(zé)意識。7名班子成員均能嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告的有關(guān)要求,如實上報個人事項。根據(jù)市紀委開展“述責(zé)述廉”工作的要求,圍繞推進黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作等重點工作任務(wù),下發(fā)了市人社局黨組《關(guān)于印發(fā)開展2020年度述責(zé)述廉工作通知》,安排全體科級干部分別于6月和12月開展“兩述”工作,不斷推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)、廉潔履職。20_年以來,處理市紀委轉(zhuǎn)辦的有關(guān)信訪問題線索6件,市委組織部函詢1件,12345熱線轉(zhuǎn)辦的投訴2起;對省審計廳審計發(fā)現(xiàn)問題涉及的7名同志和涉及經(jīng)商辦企業(yè)的2名同志進行了提醒談話,對紀委進行紀律審查的1名同志進行了誡勉談話。開展了2020-2020年紀委轉(zhuǎn)辦交辦案件整理工作,共梳理出案件11件,整理完善檔案卷宗6件。
(二)強化作風(fēng)建設(shè),促進各項權(quán)力規(guī)范運行
一是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè),增強黨員干部廉政意識。健全完善黨風(fēng)廉政工作月安排部署、黨組中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”、機關(guān)學(xué)習(xí)例會等制度,充分運用“在線學(xué)習(xí)”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)”、專題培訓(xùn)、黨支部書記上黨課等形式,開展黨員理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀教育,提升黨員黨性修養(yǎng)。共傳達中央、省委和市委重要會議精神7次,學(xué)習(xí)各級紀委相關(guān)文件和作風(fēng)紀律有關(guān)規(guī)定6次,開展學(xué)習(xí)宣講6次,召開支部書記黨課2次。組織全局干部職工手抄“十嚴禁”、“十不準”紀律要求,做到了牢記于心,外化于行,不斷增強黨員干部的廉政意識和法制意識,始終擰緊廉潔從政的螺絲釘,筑牢反腐守廉和遵規(guī)守紀的防線。
二是堅持依法決策,規(guī)范權(quán)力運行。嚴格執(zhí)行民主集中制,落實“三重一大”集體決策、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度,規(guī)范辦事程序,凡重大事項一律經(jīng)局班子集體討論決定,不斷提升人社干部依法行政、依法履職的能力和水平。建立專家組評審制度,健全審核流程。在慢性病鑒定、工傷認定、勞動能力鑒定等工作流程中,組建專家評審委員會,變局里說了算為專家委員會說了算,有效解決過去認定不專業(yè)、群眾不認可的問題;實行申請?zhí)厥夤しN提前退休會議制度,由兩個分管領(lǐng)導(dǎo)及負責(zé)退休審批的相關(guān)科室和相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員按照程序共同審核,每次會議專門記錄,并將審批結(jié)果及時公示;規(guī)范干部檔案專項審核,對干部重要信息真實性存疑或涉嫌涂改造假的,督促本人詳細做出書面說明,在深入調(diào)查核實、準確把握事實的基礎(chǔ)上,提交會議進行認定,多個相關(guān)科室參與討論研判,提出精準的意見建議,堅決避免憑工作慣性和工作經(jīng)驗處理問題。有效保證了干部職工秉公用權(quán),堅決杜絕徇私枉法。
三是開展明查暗訪,改變工作作風(fēng)。局黨組按照“明查暗訪年”活動實施方案要求,制定下發(fā)了《市人社局開展“明查暗訪年”活動實施方案》和《加強干部隊伍作風(fēng)建設(shè)強化內(nèi)部管理若干制度》,明確了制度落實、紀律執(zhí)行、工作效率、服務(wù)質(zhì)量等方面的督查內(nèi)容44項,每月安排4名領(lǐng)導(dǎo)對局機關(guān)和社保大廳等重點部門進行明查暗訪。截至目前已開展督查11次,發(fā)現(xiàn)工作紀律問題19起,公開作檢查2人。對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,工作人員服務(wù)態(tài)度不斷規(guī)范,工作紀律進一步嚴肅。
四是創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)載體,打造陽光政務(wù)。認真開展行風(fēng)政風(fēng)評議和效能風(fēng)暴行動,大力倡導(dǎo)“人社工作為人民”的理念,不斷優(yōu)化服務(wù)載體,全面啟用勞動爭議仲裁辦案系統(tǒng)處理各類勞動爭議案件,所有案件辦理均通過網(wǎng)上受理、審查、審批和結(jié)案,實現(xiàn)仲裁辦案和數(shù)據(jù)匯總的信息化和透明化,案件處理的質(zhì)量和效率不斷提升。著力推行“陽光政務(wù)”,認真落實“五制”、“四公開”、“三亮明”制度,將優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)貫穿于人社工作的全領(lǐng)域、全過程。主動公開就業(yè)信息、人事人才信息、工資和勞動關(guān)系信息、預(yù)決算、三公經(jīng)費、法規(guī)政策等信息,截止目前,運用局網(wǎng)站、微信、微博等新媒體公開各類信息1047條。
(三)深化風(fēng)險防控,緊盯重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)
一是加大重點環(huán)節(jié)監(jiān)督力度。圍繞農(nóng)民工討薪維權(quán),全面落實農(nóng)民工工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金及“無拖欠農(nóng)民工工資證明”制度,創(chuàng)新在勝利路小區(qū)開展農(nóng)民工實名制管理試點工作,完善農(nóng)民工務(wù)工前信息錄入,對用工單位的用工花名冊、工資表、考勤表進行動態(tài)監(jiān)管,以長效機制保障有效監(jiān)督。截止目前共收繳6家企業(yè)農(nóng)民工工資保證金819.56萬元,啟用農(nóng)民工工資保證金支付4家企業(yè)農(nóng)民工工資41萬元,開具無拖欠農(nóng)民工工資證明823份。圍繞社;鸢踩絾⒂昧松鐣kU財務(wù)A++系統(tǒng)、智慧眼人臉識別系統(tǒng),加速推進基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)結(jié)算,積極推進社?òl(fā)放,實現(xiàn)了社會保障資金管理、基金財務(wù)核算、業(yè)務(wù)統(tǒng)計等工作有效銜接,促進事后監(jiān)督向事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,防范和控制基金風(fēng)險的技術(shù)手段得到拓展和強化,限度壓縮權(quán)力尋租的機會和空間。圍繞人事考試安全,邀請紀委、組織部門工作人員全程監(jiān)督各類招考工作,并在考試后對考試結(jié)果進行書面評價,確保人事考試公開、公平、公正,圓滿完成了2020年度嘉峪關(guān)市公務(wù)員考錄筆試、全國專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試及教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才招聘、社會治理局公益性崗位招聘和機關(guān)事業(yè)單位工勤人員崗位等級考核考試。對人事考試信息系統(tǒng)的軟硬件進行了升級改造,人事考試網(wǎng)上報名、考場分配、準考證和成績單網(wǎng)上打印等工作效率進一步提升,人事考試安全得到進一步保障,連續(xù)六年榮獲全省優(yōu)秀考點。
二是扎實開展信訪工作。實行“開門接訪”、定期下訪和重大情況及時報告制度,局領(lǐng)導(dǎo)不回避、不推諉、不畏難,1-6月局主要負責(zé)人接待上訪人員16次,其他班子成員接訪21次。規(guī)范各科室的責(zé)任范圍及信訪案件的辦理流程,做好登記工作,在規(guī)定的期限內(nèi)書面反饋。辦理市電子政府辦公室及市委督查室轉(zhuǎn)辦的案件5起、信訪局轉(zhuǎn)辦件2起、信訪網(wǎng)轉(zhuǎn)辦件20件、其中國家件1起,答復(fù)率達100%,切實做到了件件有落實、事事有回音。
(四)落實舉措,推動反腐敗工作深入人心
一是深入開展反腐敗宣講工作。為進一步增強全局干部職工反腐敗意識,我局邀請市紀委同志對《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》和甘肅省實施辦法進行宣講1次,邀請市檢察院同志進行預(yù)防職務(wù)犯罪宣講1次。開展以我局王建功案和人社系統(tǒng)發(fā)生的違紀違法案件為鏡鑒的以案說法警示教育2次,在全局工作中較好的起到了舉一反三的效果。
二是深化廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)。采用“自己查、科室審、相互議、班子定”的方式,以重大決策、人事任免、行政執(zhí)法、項目審批、資金審批和使用為切入點,深入開展自查工作,不斷完善防控措施,重新梳理排查出科室及個人廉政風(fēng)險點144處,各科室開展了一季度廉政風(fēng)險點自查工作,上報廉政風(fēng)險自查報告30份,排查完善覆蓋率達100%。
三是認真開展談心談話。班子成員根據(jù)職責(zé)分工,逐級分解責(zé)任,認真履行“一崗雙責(zé)”,對分管范圍內(nèi)的管黨治黨責(zé)任主動督促、主動檢查,每季度開展分管領(lǐng)導(dǎo)和科長、科長和科員之間廉政談話一次。上半年,局主要負責(zé)人約談班子成員2次、科級干部集體約談3次,處級干部和分管科室負責(zé)人開展約談1批次、各科室負責(zé)人和科員開展約談1批次,通過有重點、分層次的開展集體約談,聽取被約談人廉潔自律和履行“一崗雙責(zé)”的情況,指出存在問題,提出工作要求。
二、存在的問題和不足
上半年,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在上級部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,雖然做了很多工作,取得了一些成績,但是與省委、市委關(guān)于落實全面從嚴治黨的要求相比還存在一些薄弱環(huán)節(jié),與新的形勢要求和基層期盼還有一定距離。一是局系統(tǒng)黨員干部對中央“越往后執(zhí)紀越嚴”的新形勢還缺乏應(yīng)有的認識,黨章意識、紀律意識和規(guī)矩意識還不強;二是部分黨員干部仍有重業(yè)務(wù)、輕黨建的,落實黨建責(zé)任同崗位職責(zé)結(jié)合不夠緊密,工作比較被動,缺乏特色;三是對各項制度的落實還不到位,個別科室、職工紀律意識淡薄,仍存在上下班遲到早退、請示報告不及時,管理存在寬松軟散等問題。
三、下一步工作打算
認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新部署新要求,切實擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任,真抓真管、敢抓敢管、常抓常管,注重“一崗雙責(zé)”落實,扎實推進反腐倡廉工作。
一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,強化紀律教育。積極開展班子成員分層次講廉潔黨課活動,實現(xiàn)廉潔黨課全覆蓋。深入開展黨性黨風(fēng)黨紀和廉政宣傳教育,強化工作人員學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),提升盡職履責(zé)和服務(wù)群眾的能力。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)信息報送,積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)方面的特色做法。
二是狠抓制度落實。我們將繼續(xù)以明查暗訪和干部作風(fēng)建設(shè)作為今年全局黨風(fēng)廉政工作的重要內(nèi)容,按照各領(lǐng)導(dǎo)分頭負責(zé),管好自己的人,辦好自己的事的目標要求,嚴格以制度促行動,努力使每一位同志能夠?qū)⒏黜椫贫纫髵煸谧焐,記在心上,落實在行動上?/p>
三是加強監(jiān)督檢察。以行政執(zhí)法、資金管理、干部隊伍管理為重點,加強監(jiān)督檢查,糾正工作中的不正之風(fēng)。及時處理各類信訪舉報件,加大監(jiān)督力度,堅決懲治違法違紀行為,發(fā)揮案件查處的威懾力,切實提高公信力。
五是加大干部輪崗交流力度。盡可能的創(chuàng)造條件讓干部在不同崗位、不同系統(tǒng)進行鍛煉,不斷開闊干部的眼界及工作能力,更好的培養(yǎng)復(fù)合型人才,增強干部隊伍素質(zhì),激發(fā)工作活力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)三
市工商行政管理局_年年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要,認真貫徹落實黨的十七大和各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,著力加強對落實科學(xué)發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,切實抓好源頭預(yù)防工作,大力推進全系統(tǒng)懲防體系和廉政文化建設(shè),促進了全市工商行政管理工作的全面發(fā)展,為地方經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻。
一、基本情況
一年來,我局緊緊圍繞省工商局、_市委_年年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見和有關(guān)會議精神,有效地開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。一是市局黨組專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次。二是全系統(tǒng)共簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》809份。三是全市工商系統(tǒng)組織學(xué)習(xí)各級黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神22場次。四是全系統(tǒng)開展宗旨教育11場次;法律法規(guī)教育11場次;示范教育22場次;警示教育33場次;和優(yōu)良作風(fēng)教育22場次。五是建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度34個、統(tǒng)計臺帳十一份。六是全系統(tǒng)主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課11場次。七是組織學(xué)習(xí)十七大會議精神22場次,全系統(tǒng)共完成知識問答題700余份。八是向全系統(tǒng)干部職工家屬發(fā)出“家庭助廉倡議書”720份;與中層干部家屬簽訂“廉政約定”126份;制作廉政文化宣傳牌124塊、警示桌簽200余個;收集干部職工寫的廉政格言700余條、廉政論文20篇、廉政圖片畫42幅。九是編發(fā)《_市工商局紀檢監(jiān)察工作動態(tài)》12期;編發(fā)《_市工商局紀檢監(jiān)察工作簡報》24期;撰寫稿件、信息并被報刊、雜志等采用34篇。
通過扎扎實實地抓學(xué)習(xí)、抓教育、抓落實,為全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得較好成績奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、主要工作
在工作中,我們主要抓好“三個圍繞”和“三項工程”。
(一)圍繞責(zé)任主體,抓好“一把手”工程
一年來,我局緊緊圍繞責(zé)任主體,狠抓“四個強化”,確保全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。
1、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機制。一是根據(jù)工作實際及時調(diào)整充實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,建立領(lǐng)導(dǎo)班子正職對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作負總責(zé),班子其他成員“一崗雙責(zé)”,相關(guān)職能部門各負其責(zé),齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。二是按規(guī)定配齊紀檢監(jiān)察機構(gòu)和人員,全市工商系統(tǒng)均設(shè)立了紀檢組和監(jiān)察室,配齊了紀檢組長和監(jiān)察室主任。三是實行“一季一報一研究”制度,即:紀檢監(jiān)察室每季度將黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作向局黨組匯報一次,黨組一個季度專題分析研究一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。四是保證紀檢監(jiān)察辦案必須的條件和經(jīng)費,根據(jù)工作需要,市局黨組從電腦、交通工具、取證器材和經(jīng)費給予了充分的保證。僅_年年市局機關(guān)支付的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和辦案經(jīng)費達3.6萬元。
2、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制。一是層層簽訂責(zé)任書。堅持在每年初召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會上對全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行安排部署,并與各單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各單位再逐級簽訂到個人。此外,為爭取地方黨委、紀委的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),市、縣(區(qū))工商局還主動與當?shù)攸h委簽訂責(zé)任書,參加當?shù)攸h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。二是逐項分解任務(wù)。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作落到實處,市局黨組制定了《_市工商行政管理系統(tǒng)二○○七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見》和《_市工商局二○○七年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗主要任務(wù)分解》,將全市工商系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉任務(wù)分解為29項,確定了20個部門為主辦或協(xié)辦單位。縣(區(qū))工商局也結(jié)合實際對任務(wù)進行層層分解,明確責(zé)任部門和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),并提出具體要求,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作局面。
3、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機制。為便于對責(zé)任制的落實情況進行檢查考核,我們制定了《_市工商系統(tǒng)_年年領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核表》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作指標量化為3大類11大項、51個考核指標、51個扣分標準,并以半年督促檢查、年底交叉考核的形式對全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況進行全面的檢查考核。
4、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究機制。為保證責(zé)任制落到實處,我們根據(jù)《_市行政不作為問責(zé)辦法(試行)》和本系統(tǒng)的實際,把實施責(zé)任追究與監(jiān)督檢查、責(zé)任考核、案件檢查、行政執(zhí)法監(jiān)察、專項治理等工作緊密結(jié)合起來,嚴肅責(zé)任追究,從而有效地促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
(二)圍繞中心工作,抓好“生命線”工程
_年年,市局黨組始終把全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)作為工商工作的靈魂和生命線來抓,采取靈活多樣的形式,突出“九個抓”。
1、抓十七大和各級反腐倡廉會議精神學(xué)習(xí),提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識。一是認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)黨的十七大和各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,全面貫徹總局周伯華局長提出的“四個統(tǒng)一”和省局納宗會局長提出的“三個到位、六個好”要求,明確目標,統(tǒng)一,提高認識。二是充分利用_工商內(nèi)務(wù)信息網(wǎng)“廉政建設(shè)”、“預(yù)防職務(wù)犯罪”、“工作研討”、“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”和“學(xué)習(xí)貫徹十七大精神專欄”等模塊,將黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)知識和領(lǐng)導(dǎo)重要講話及時發(fā)送給全系統(tǒng)的干部職工,積極開展網(wǎng)上傳達學(xué)習(xí)和討論。易門縣工商局還自建了紀檢監(jiān)察網(wǎng),將反腐倡廉和廉政文化建設(shè)等工作全部納入網(wǎng)站管理,大力開展網(wǎng)上教育。通過形式多樣的學(xué)習(xí)和教育,使廣大干部職工進一步增強工作的責(zé)任感和緊迫感,提高工作的積極性和主動性,為堅持不懈地抓好反腐倡廉工作打牢基礎(chǔ)。
2、抓正反兩方面和法律法規(guī)教育,筑牢拒腐防變的道德防線。在反腐倡廉實踐中,我們深刻認識到杜絕腐敗的關(guān)鍵是筑牢道德防線。基于這種共識,我局將每周五上午固定為集體學(xué)習(xí)時間,在各處室學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還采取看媒體教育片、邀請專家授課、走出去學(xué)習(xí)等形式,多角度、多方位地開展廉政教育,實現(xiàn)了學(xué)習(xí)制度化、教育經(jīng)常化,提高了全局黨員干部的黨性與政治理論水平,增強了廉潔自律、依法行政意識。一是開展宗旨教育,增強干部職工“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”的意識。二是開展條規(guī)教育,提高干部職工的自身免疫力和抵御不正之風(fēng)的能力。三是開展示范教育,使干部職工學(xué)有榜樣。四是開展警示教育,使干部職工行有警戒,做到警鐘長鳴。五是開展加強作風(fēng)建設(shè),促進廉潔從政教育,在黨員干部中倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,進一步實現(xiàn)黨員干部作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn),真正做到為民、務(wù)實、清廉。
3、抓黨風(fēng)廉政制度建設(shè),構(gòu)筑拒腐防變的陣地堡壘防線。沒有規(guī)矩,無以成方圓。一年來,我局不斷加強制度建設(shè)和制度創(chuàng)新,建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度34個,對黨員干部嚴格管理、嚴格監(jiān)督,形成了一套行之有效的監(jiān)督約束機制。班子成員帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,增加了權(quán)力運行的透明度,強化了黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,從而使廉政機制從單項治理向綜合治理發(fā)展,從腐敗后果治理向腐敗源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變,從臨時性應(yīng)急措施向規(guī)范性制度建設(shè)發(fā)展,形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、以制度管人的機制。
4、抓各種活動有效開展,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是認真開展懲防體系建設(shè),從五個方面狠下功夫,切實抓好十六項重點工作。市局在年初就下發(fā)了工作意見;紅塔區(qū)工商局結(jié)合實際大力開展“紀檢監(jiān)察日”活動,注重抓好源頭預(yù)防工作。二是強化預(yù)防職務(wù)犯罪工作。全市系統(tǒng)市縣(區(qū))局全部與檢察院成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作機構(gòu)和人員,形成工商局和檢察院齊抓共管預(yù)防職務(wù)犯罪的工作局面。建立了預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)席制度,制定工作規(guī)則,明確具體的工作方案,把預(yù)防職務(wù)犯罪工作納入黨組重要議事內(nèi)容,常抓常議。不定期請檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全局干部職工上廉政課,達到了預(yù)防與懲治并重的效果。_年年,全系統(tǒng)共組織聽廉政課22場次,受教育人員1000余人。通?h局還出臺實施了《通?h工商行政管理局預(yù)防職務(wù)犯罪工作制度和制度規(guī)范》,從而進一步深化了全局的預(yù)防職務(wù)犯罪工作。三是開展教育活動,使廣大黨員干部明是非、辯善惡、知美丑,努力把落實到工作和生活中。四是開展主要領(lǐng)導(dǎo)講黨課活動,全系統(tǒng)共組織聽黨課11場次,受教育人數(shù)700余人次。五是開展學(xué)習(xí)貫徹十七大精神競賽活動,全系統(tǒng)共完成知識問答題700余份。六是結(jié)合工商行業(yè)特點有創(chuàng)造性地積極開展廉政文化建設(shè)活動。
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