(三)改革招生錄取機制

1.減少和規(guī)范考試加分。按照國務(wù)院的要求，2015年，出臺《重慶市進(jìn)一步調(diào)整規(guī)范高考加分政策實施方案》。2015年1月1日后，獲得全國奧賽、國家二級運動員、科技創(chuàng)新大賽、工程類大賽、品德突出、萬分之一優(yōu)秀學(xué)生等6個項目證書、榮譽稱號的考生，高考錄取不再加分。到2017年，取消農(nóng)村獨生女、三峽庫區(qū)搬遷移民子女地方加分照顧政策。加強考生加分資格審核，嚴(yán)格認(rèn)定程序，做好公開公示，強化監(jiān)督管理。

2.完善和規(guī)范自主招生。自主招生主要選拔具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生。申請學(xué)生要參加全國統(tǒng)一高考，達(dá)到相應(yīng)要求，接受報考高校的考核。在渝試點高校要合理確定考核內(nèi)容，不得采用聯(lián)考方式或組織專門培訓(xùn)。規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果，加強監(jiān)督，確保公平公正，防止出現(xiàn)自主招生腐敗。嚴(yán)格控制在渝普通高校自主招生規(guī)模。2015年起，自主招生安排在全國統(tǒng)一高考后進(jìn)行。

3.完善高校招生選拔機制。普通高校要主動適應(yīng)考試招生制度改革新要求，將涉及考試招生的相關(guān)事項，包括標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等內(nèi)容，在招生章程中詳細(xì)列明并提前向社會公布。加強學(xué)校招生委員會建設(shè)，在制定學(xué)校招生計劃、確定招生政策和規(guī)則、決定招生重大事項等方面充分發(fā)揮招生委員會作用。高校可通過聘請社會監(jiān)督員巡視學(xué)校測試、錄取現(xiàn)場等方式，對招生工作實施第三方監(jiān)督。建立考試錄取申訴及爭議仲裁機制，及時回應(yīng)處理各種問題。建立招生問責(zé)制，繼續(xù)實施由校長簽發(fā)錄取通知書并對錄取結(jié)果負(fù)責(zé)的制度。

4.改進(jìn)高校招生錄取方式。從2016年開始，逐步合并普通高校招生錄取批次。改進(jìn)投檔錄取模式，進(jìn)一步完善平行志愿投檔方式，加快研究“按專業(yè)投檔、一檔多投”的投檔錄取模式并適時推行，增加高校和學(xué)生雙向多次選擇機會。

5.拓寬社會成員終身學(xué)習(xí)通道。擴大社會成員接受多樣化教育機會，具有初中及以上文化程度的社會人員，可申請注冊進(jìn)入各類中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)。成人高等教育，實行彈性學(xué)制、寬進(jìn)嚴(yán)出。鼓勵高等學(xué)校與行業(yè)企業(yè)合作，開展多樣化的繼續(xù)教育與培訓(xùn)。為殘疾人等特殊群體參加考試提供服務(wù)。探索建立高中階段教育和各類高等教育分層次、分類別學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換機制，實現(xiàn)多種學(xué)習(xí)渠道、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過程的相互銜接，構(gòu)建人才成長“立交橋”。

(四)改革監(jiān)督管理機制

1.加強信息公開。建立學(xué)校招生章程制定和公開制度，全面實施招生“陽光工程”，建立完善全市中、高等教育考試招生信息管理發(fā)布平臺，健全分級負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的信息公開和責(zé)任追究制度，堅持考生特征信息“三級公示”制度。

2.完善保障體系。健全政府部門協(xié)作機制，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密、安全的教育統(tǒng)一考試保障體系，要特別注重提高農(nóng)村、貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)考試保障水平。完善學(xué)校自覺維護(hù)招生秩序、保證招生公平、承擔(dān)社會責(zé)任的自律機制。建立誠信制度，加強全市教育考試招生人員、考生的誠信教育和管理，健全誠信檔案。適時修訂完善《重慶市國家教育考試條例》，提高考試招生法制化水平。

3.加大違規(guī)查處力度。加強考試招生過程監(jiān)督，嚴(yán)肅查處考試招生違法違規(guī)行為，嚴(yán)格追究當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，及時公布查處結(jié)果，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(五)研究制定出臺高考綜合改革方案

深入調(diào)研、充分借鑒改革試點先行省份經(jīng)驗，按照國務(wù)院的要求，結(jié)合重慶考試招生制度改革的實際，2018年出臺《重慶市普通高�？荚囌猩�綜合改革方案》。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)明確責(zé)任。各級政府要高度重視，充分認(rèn)識教育考試招生制度改革的復(fù)雜性和艱巨性，及時研究解決有關(guān)問題。市級有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，切實履行職責(zé)，上下聯(lián)動、共同抓好落實。各級教育行政部門要認(rèn)真分析改革對教育教學(xué)產(chǎn)生的影響，加強風(fēng)險評估，提前研究應(yīng)對方案，確保改革過程平穩(wěn)有序。

(二)強化保障。市、區(qū)縣政府要進(jìn)一步加大財政投入，加大標(biāo)準(zhǔn)化考場建設(shè)力度，改善考試硬件條件，加強考試機構(gòu)專業(yè)能力建設(shè)，滿足學(xué)業(yè)水平考試等國家教育考試要求。

(三)加強宣傳。各級教育行政部門要認(rèn)真組織好相關(guān)工作的系統(tǒng)培訓(xùn)，加大對我市教育考試招生制度改革實施方案和配套方案的宣傳解讀力度、及時回應(yīng)社會關(guān)注熱點問題，凝聚共識，營造良好的改革輿論氛圍。